未踏入施工地一步，即讓不合格的惠民工程通過驗(yàn)收；未實(shí)地勘測，憑證明和介紹就通過農(nóng)村危房鑒定；未給幼兒接種麻疹疫苗，卻在預(yù)防接種客戶端登記了接種記錄……近年來，在惠民政策落實(shí)過程中，一些黨員干部，身為把關(guān)者和執(zhí)行者，卻在崗不站崗，做工作只走過場。這種不履行職責(zé)、不堅(jiān)守原則，放任群眾利益和國家財(cái)政資金受損的黨員干部，與徒有其表的“稻草人”無異。

監(jiān)管缺失、履職不力，致使惠民政策“縮水走樣”

隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，黨和政府不斷出臺(tái)各項(xiàng)惠民政策，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。然而在政策落實(shí)過程中，有些職能部門、關(guān)鍵崗位的黨員干部責(zé)任缺失、履職不力，致使惠民政策落實(shí)不到位，甚至為一些人謀取私利、撈取好處提供了可乘之機(jī)。

從各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的案例來看，一些職能部門黨員干部對(duì)群眾的事情不重視，落實(shí)惠民政策糊弄了事，上報(bào)數(shù)據(jù)靠“估摸”，甚至無中生有、虛報(bào)浮夸。農(nóng)村老人體檢一次不容易，政府開展的免費(fèi)體檢更是難得，可2014至2015年，在開展65歲以上老人免費(fèi)健康檢查工作中，貴州省清鎮(zhèn)市王莊衛(wèi)生院檔案管理員陳光普為應(yīng)付體檢檔案填寫及歸檔任務(wù)，竟虛填7名未進(jìn)行體檢的老人數(shù)據(jù)，在惠民政策落實(shí)中作假。2017年1月，陳光普受到黨內(nèi)警告處分。

還有的黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)，在惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)管、審核中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然辦事，在本該嚴(yán)格把關(guān)的環(huán)節(jié)走過場，致使監(jiān)管形同虛設(shè)，讓個(gè)別投機(jī)鉆營者鉆了空子。

血防工程是控制血吸蟲病傳播，保護(hù)人民群眾身體健康的民心工程，工序復(fù)雜，技術(shù)含量高。然而，據(jù)2017年3月安徽省紀(jì)委通報(bào)，安徽省銅陵市義安區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨支部原副書記夏保巖在驗(yàn)收血防工程過程中，未進(jìn)行實(shí)際面積測量，僅憑目測和介紹即作出已完工證明，并在付款審批表上簽字，工作如“水浮蓮”一樣浮在面上，造成49.9萬元血防專項(xiàng)資金被冒領(lǐng)。夏保巖因此受到留黨察看一年、降低崗位等級(jí)處分。

更讓群眾深惡痛絕的是，個(gè)別黨員干部責(zé)任田“撂荒”，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，對(duì)政策落實(shí)中的問題視而不見或“睜一只眼閉一只眼”，致使惠民領(lǐng)域問題頻發(fā)。廣西壯族自治區(qū)融水縣同練瑤族鄉(xiāng)原黨委委員、人民武裝部部長廖嘉波在具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目申報(bào)審核工作期間，在明知某農(nóng)戶申請(qǐng)材料是虛假材料的情況下，仍同意并上報(bào)，使該農(nóng)戶虛報(bào)騙取易地扶貧搬遷資金1萬元。2015年12月，廖嘉波受到黨紀(jì)處分。