未踏入施工地一步，即讓不合格的惠民工程通過驗收；未實地勘測，憑證明和介紹就通過農村危房鑒定；未給幼兒接種麻疹疫苗，卻在預防接種客戶端登記了接種記錄……近年來，在惠民政策落實過程中，一些黨員干部，身為把關者和執(zhí)行者，卻在崗不站崗，做工作只走過場。這種不履行職責、不堅守原則，放任群眾利益和國家財政資金受損的黨員干部，與徒有其表的“稻草人”無異。

監(jiān)管缺失、履職不力，致使惠民政策“縮水走樣”

隨著改革發(fā)展的深入推進，黨和政府不斷出臺各項惠民政策，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。然而在政策落實過程中，有些職能部門、關鍵崗位的黨員干部責任缺失、履職不力，致使惠民政策落實不到位，甚至為一些人謀取私利、撈取好處提供了可乘之機。

從各地紀檢監(jiān)察機關通報的案例來看，一些職能部門黨員干部對群眾的事情不重視，落實惠民政策糊弄了事，上報數(shù)據(jù)靠“估摸”，甚至無中生有、虛報浮夸。農村老人體檢一次不容易，政府開展的免費體檢更是難得，可2014至2015年，在開展65歲以上老人免費健康檢查工作中，貴州省清鎮(zhèn)市王莊衛(wèi)生院檔案管理員陳光普為應付體檢檔案填寫及歸檔任務，竟虛填7名未進行體檢的老人數(shù)據(jù)，在惠民政策落實中作假。2017年1月，陳光普受到黨內警告處分。

還有的黨員干部工作作風不實，在惠農政策落實的監(jiān)管、審核中憑經(jīng)驗、想當然辦事，在本該嚴格把關的環(huán)節(jié)走過場，致使監(jiān)管形同虛設，讓個別投機鉆營者鉆了空子。

血防工程是控制血吸蟲病傳播，保護人民群眾身體健康的民心工程，工序復雜，技術含量高。然而，據(jù)2017年3月安徽省紀委通報，安徽省銅陵市義安區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨支部原副書記夏保巖在驗收血防工程過程中，未進行實際面積測量，僅憑目測和介紹即作出已完工證明，并在付款審批表上簽字，工作如“水浮蓮”一樣浮在面上，造成49.9萬元血防專項資金被冒領。夏保巖因此受到留黨察看一年、降低崗位等級處分。

更讓群眾深惡痛絕的是，個別黨員干部責任田“撂荒”，不擔當、不負責，對政策落實中的問題視而不見或“睜一只眼閉一只眼”，致使惠民領域問題頻發(fā)。廣西壯族自治區(qū)融水縣同練瑤族鄉(xiāng)原黨委委員、人民武裝部部長廖嘉波在具體負責該鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程項目申報審核工作期間，在明知某農戶申請材料是虛假材料的情況下，仍同意并上報，使該農戶虛報騙取易地扶貧搬遷資金1萬元。2015年12月，廖嘉波受到黨紀處分。