“從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，該項(xiàng)目的成功實(shí)施可以有效解決干旱地區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題，安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，能長(zhǎng)效保障牧區(qū)生產(chǎn)生活需求。”菊紅花介紹，從2013年開(kāi)始試點(diǎn)，到2016年在烏蘭縣牧區(qū)成功打井26口，受益牧民262戶、1040人，牲畜15.6萬(wàn)只（頭）。浙江省總共援助光伏設(shè)備超過(guò)900萬(wàn)元，平均一口井援助30多萬(wàn)元。一口口井水滋潤(rùn)了牧民的心田，讓他們過(guò)上了更加幸福的生活。

“高成本”便民工程需國(guó)家支持

光伏提水雖然安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保，但它也有明顯的缺點(diǎn)——成效低、打井成本高。

菊紅花告訴記者，首次試點(diǎn)打的7口機(jī)井3口失敗，失敗率是比較高的。主要是因?yàn)槿狈Ω呖萍贾巍Ｄ壳扒嗪Ｈ](méi)有系統(tǒng)的干旱地區(qū)地下水資源探測(cè)數(shù)據(jù)，也缺乏相關(guān)高科技設(shè)備和技術(shù)人員，所以目前成功打的機(jī)井都是碰運(yùn)氣，成效較低。

浙江方面只援助光伏設(shè)備，鉆井費(fèi)用的1/3由地方政府負(fù)擔(dān)，2/3由牧民自籌。“在烏蘭平均鉆井1米要花費(fèi)2000元，也就是說(shuō)察汗諾村的那口井僅鉆井費(fèi)就高達(dá)37萬(wàn)元，減去政府支付的1/3，剩下24萬(wàn)多元平均每戶仍要負(fù)擔(dān)1萬(wàn)多元。”菊紅花說(shuō)，由于牧區(qū)居住比較分散，有時(shí)一口井只能滿足3～5戶牧民家、約1.5萬(wàn)～3萬(wàn)只（頭）牲畜的飲水問(wèn)題，此時(shí)每戶花費(fèi)可能高達(dá)六七萬(wàn)元，根本無(wú)力承擔(dān)。

據(jù)悉，“十三五”期間，烏蘭縣測(cè)算，要在茶卡鎮(zhèn)、銅普鎮(zhèn)、柯柯鎮(zhèn)三鎮(zhèn)打光伏提水井192口，可再讓1081戶牧民、4167人，22.7萬(wàn)只（頭）牲畜受益。完成這個(gè)建設(shè)任務(wù)就可以實(shí)現(xiàn)烏蘭縣牧區(qū)人畜安全飲水全覆蓋。

這筆投資高達(dá)1.5億元。而2014年烏蘭縣財(cái)政收入也是1.5億元。即便浙江援建，對(duì)于烏蘭縣政府和牧民來(lái)說(shuō)，這也是一項(xiàng)難以完成的任務(wù)。

菊紅花看在眼里，急在心上。2014年她在參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)提交了《關(guān)于國(guó)家大力支持在青海省人畜飲水困難地區(qū)實(shí)施光伏提水工程的提案》，建議國(guó)家給予專項(xiàng)資金扶持，并請(qǐng)水利部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研，了解高原干旱地區(qū)實(shí)際困難和光伏提水試點(diǎn)工程實(shí)施情況，并予以支持。

由于該工程有較高的科技含量，需要精確的地下水資源探測(cè)和鉆井等技術(shù)。菊紅花還特別希望國(guó)家給予技術(shù)支撐，派遣專業(yè)隊(duì)伍協(xié)助并幫助烏蘭縣培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員，讓這項(xiàng)“低效”便民工程高效惠及更多牧民。

這個(gè)提案當(dāng)時(shí)沒(méi)有得到辦復(fù)，可菊紅花并未灰心。三年來(lái)，她一直通過(guò)政協(xié)平臺(tái)呼吁有關(guān)部門(mén)重視此事。她也在通過(guò)政協(xié)委員的身份積極尋找更多的社會(huì)資金。

“烏蘭是我的家鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)農(nóng)牧民每個(gè)變化都牽動(dòng)著我的心。希望這項(xiàng)工程能夠盡快覆蓋全縣，那是牧民的心愿，也是我的心愿。”菊紅花說(shuō)。