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在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中推進勞動者素質(zhì)提升
全國政協(xié)“重視去產(chǎn)能過程中職工就業(yè)再就業(yè)問題”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登（下）

2017年07月10日 14:46 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,中國勞動關(guān)系學(xué)院原黨委書記顏輝:

做好去產(chǎn)能過程中職工安置工作

此次去產(chǎn)能涉及不少歷史較久的廠礦職工,由于集中于城鎮(zhèn),世代務(wù)工,有些職工的處境并不如家鄉(xiāng)有地的農(nóng)民工。在化解產(chǎn)能過剩的進程中,企業(yè)職工必須要救,要有基本的資助與安置。對此,建議:

一、設(shè)立“去產(chǎn)能企業(yè)職工生活保障基金”。現(xiàn)行的失業(yè)保險和城鎮(zhèn)最低生活保障體系雖有作用,但應(yīng)對眾多企業(yè)需要關(guān)閉退出、兼并重組則杯水車薪。

二、有條件的地區(qū)允許接近退休年齡的職工內(nèi)退與提前退休。這會給社保養(yǎng)老增加較大的壓力,各方意見也難統(tǒng)一。建議算清大賬,特事特辦。

三、明確政府與社會是職工就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)的主體。新技能培訓(xùn)是職工就業(yè)再就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但讓去產(chǎn)能企業(yè)對下崗失業(yè)職工搞技能培訓(xùn)并不現(xiàn)實。一方面企業(yè)沒有錢,另一方面培訓(xùn)后也難有崗位安排就業(yè)。目前各地人社部門的培訓(xùn)經(jīng)費人均400-1000元不等,普遍偏少。購買社會服務(wù)也沒有放開管好的有效機制。在振興實體經(jīng)濟的今天,勞動者的技能素質(zhì)如不能相應(yīng)提高,勞動生產(chǎn)率的提升無從談起。另外,現(xiàn)在70%以上的職工在非公企業(yè)就業(yè),業(yè)主對技能培訓(xùn)投入少,顧慮多。這個龐大群體的技能培訓(xùn)工作事關(guān)國家長遠發(fā)展,也應(yīng)列入議程,及早謀劃布局。

編輯：劉小源

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關(guān)鍵詞：職工企業(yè) 安置資金再就業(yè)