國際舞臺地位在下滑

與此同時，美國在國際舞臺上的地位也在下滑。

據路透社報道，皮尤研究中心的調查顯示，特朗普上臺后，美國的全球形象急劇惡化，絕大多數外國人不信任他的領導能力。調查顯示，在特朗普擔任總統5個月之后，這項在37個國家展開的調查發現，美國在世界其他國家的好感度從奧巴馬結束8年任期時的64%急劇下降到了49%。

皮尤中心的報告說：“對美國的好感度下降是個普遍現象。在拉美、北美、歐洲、亞洲和非洲的許多國家，對美國抱有好感的公眾比例急劇減少。”

美國一向引以為豪的軟實力也不再“金光燦燦”。據法國《費加羅報》網站報道，美國南加利福尼亞大學外交中心與波特蘭一家咨詢機構7月18日聯合發布的世界軟實力排名研究報告顯示，2017年，美國從第一名降至第三名。法國則超過美英，躍居全球軟實力排行榜之首。這是自該排名2015年發布以來，美國排名首次下滑。

自特朗普入主白宮以來，外界對美國全球角色的變化就密切關注。特朗普政府退出跨太平洋伙伴關系協定、退出巴黎氣候協定、對國際事務的不熱衷態度等均讓有關人士開始擔憂。二十國集團漢堡峰會結束后，越來越多人開始討論特朗普的孤立處境和美國領導地位的喪失。

英國《金融時報》的一篇評論指出，隨著歐盟與日本就一項貿易協定的框架在政治上達成一致，全球貿易格局中，美國不再說了算。美國有線電視新聞網稱，特朗普政府在氣候變化和自由貿易等關鍵性的全球問題上成為影響世界團結的因素，從而把美國從一個不斷進取的、傳統的領導角色變成了一國俱樂部的孤立者。

“美國，新的邊緣國家。”德國《南德意志報》稱，特朗普讓一個強大的聯盟遭受慘痛的失利。特朗普被其他國家看作是一種威脅，而美國也成了新的局外人。德國《時代周報》稱，“美國優先”讓全球處于無序狀態。特朗普對國際合作不感興趣，也不愿意參加全球性問題的解決。報道稱，二戰后，美國和西方盟友建立了西方世界，然而二十國集團漢堡峰會代表著這個時代已經一去不復返了。

依然有能力撼動全局

不過，美國的一舉一動依然牽引世界視線。

拉加德雖然舉起了“夢想的望遠鏡”，但是美國《紐約時報》網站引用分析人士的話指出，美國在國際貨幣基金組織的否決權讓華盛頓依然在這個機構內扮演著關鍵角色，伴隨著美國政府的每一次換屆改變，基金組織領導層一直在小心翼翼地保持與白宮的緊密關系。

近日，英國《金融時報》社論指出，雖然美國不一定是增長的唯一引擎，但如果美國在國際貿易中開啟一場重大沖突，則有可能導致整個增長驟停。美國有線電視新聞網也認為，人們對美國在世界舞臺上可能成為一個破壞力量的擔憂已經成真。

美國能夠獨霸天下的時代似乎已經漸行漸遠，一個新的全球秩序剛剛開始積蓄力量。世界報業辛迪加網站日前發表歐盟前外交政策和安全事務高級代表、現任西班牙埃薩德全球經濟與地緣政治研究中心主任哈維爾·索拉納的文章稱，正如許多分析人士所言，幾十年來“美國治下的和平”正在茍延殘喘。唐納德·特朗普奉行“美國優先”，或者更準確地說是“美國單干”。美國傳統的穩定作用似乎不再是既成事實。隨著美國在國際舞臺上的至高地位——以及美國作為世界“不可或缺的國家”地位——弱化，其他國家甚至是非國家行為體正在嶄露頭角。

索拉納指出，迅速發展的多極化與包容、互惠的全球體系并不一定是矛盾的。中國等新興大國有能力成為負責任的利益攸關方。而且，人們仍然可以指望似乎正在重拾信心的歐盟發揮建設性作用。一個團結的歐盟能夠促進改革，也許能重振境況不佳的多邊機構，為其注入新的動力。如果我們向新興國家伸出雙手，現在構建一套真正的全球秩序還為時不晚。