三、 答疑時(shí)間

問題一：聽著挺好，會(huì)不會(huì)弄成走形式？中央的要求，基層能不能落實(shí)？

這次的《意見》把各種責(zé)任都落實(shí)到人頭上了：省區(qū)市黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市縣黨委承擔(dān)主體責(zé)任、被巡察黨組織積極配合、上級巡視巡察機(jī)構(gòu)對下級巡察工作督導(dǎo)檢查。哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就要找哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。

壓力層層傳導(dǎo)，誰也不敢掉以輕心。各路巡察組走村入戶，都是沖著發(fā)現(xiàn)問題去的。

江西省龍南縣：在小賣部與村民圍坐一起拉家常，在東家長、李家短中聽出“弦外之音”、發(fā)現(xiàn)問題線索

四川省都江堰市：走村入戶核數(shù)目

問題二：在基層，“熟人查熟人”，能查出問題來么？

確實(shí)，本縣的巡察組一來，各路來電不斷，誰能保證不受人情干擾呢？中央也想到了這個(gè)問題，作出特別要求：“針對熟人社會(huì)、對村巡察等難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新組織形式和工作方式，探索符合基層實(shí)際、群眾容易接受的工作方法。”

有些市縣已經(jīng)探索出一些招數(shù)，比如“異地交叉”“提級巡察”“機(jī)動(dòng)式巡察”，要么是讓其他縣的人巡本縣，要么是上級巡下級，要么就是機(jī)動(dòng)靈活不固定，反正只要想發(fā)現(xiàn)問題，總有辦法。

問題三：巡察組能聽到我的聲音嗎？給巡察組反映了問題，能解決嗎？

巡察組接地氣得很，直接和老百姓面對面，發(fā)現(xiàn)腐敗問題就及時(shí)推動(dòng)解決。除了到老百姓家里了解情況，巡察組每到一地會(huì)設(shè)置舉報(bào)箱，每輪巡察開始前，都會(huì)公布巡察組的聯(lián)系方式。

截至今年5月底，各地巡察組受理來信、來電、來訪38萬余件次，與基層黨員干部個(gè)別談話121萬余人次；移交問題線索11.6萬件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3.1萬人、處分2.7萬人。

問題四：是不是挑著巡？會(huì)不會(huì)不到我家鄉(xiāng)來？

不會(huì)！必須要全覆蓋。這次的《意見》就明確要求，市縣黨委在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。截至目前，全國市級黨委已全部開展巡察工作，94.8%的縣級黨委建立了巡察制度。黨的十八大以來，已對15.5萬個(gè)黨組織開展了巡察監(jiān)督。未開展巡察工作的市縣可得抓緊部署了。

如果你的家鄉(xiāng)還沒被巡到，別急，巡察組可能很快就要來了。

問題五：這樣的制度，能持續(xù)多久？

“確保巡察持久生命力。”中央巡視辦如是回答。

怎么才能有持久生命力呢？那就是不斷提升巡察監(jiān)督的質(zhì)量，讓它發(fā)揮標(biāo)本兼治的作用。一只“蠅貪”的背后可能是一個(gè)制度的漏洞，巡察不但要發(fā)現(xiàn)表面的問題，還要督促當(dāng)?shù)攸h委把制度完善起來——

河南省新縣卡房鄉(xiāng)何山村黨支部原書記吳成福，擔(dān)任村黨支部書記20余年，在村民眼里是不折不扣的“一霸手”。巡察組來了以后，經(jīng)過一番“智斗”，查出吳成福累計(jì)騙取國家水庫移民專項(xiàng)扶持資金和民政優(yōu)撫資金9.27萬元。最終“一霸手”被開除黨籍，移送司法。

這次巡察之后，卡房鄉(xiāng)黨委就制定了《惠民資金管理20條意見》《站所十項(xiàng)管理制度》《農(nóng)村“三資”監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》等，確保鄉(xiāng)村的管理更加規(guī)范。

下一步，巡察就是要按照《意見》扎實(shí)有效地開展，構(gòu)建起符合本地區(qū)實(shí)際的巡察制度體系，給老百姓多解決一些問題，督促基層黨委政府多干一些實(shí)事，最終贏得民心。如此，巡察便不負(fù)使命。