條塊分割、機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉等等這些導(dǎo)致行政和管理效能不高的問題是很多領(lǐng)域都存在的，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，這一輪深化；黨和政府的機構(gòu)改革，一個重要的原則就是堅持“問題導(dǎo)向”，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責(zé)的優(yōu)化、協(xié)同、高效原則。不僅是組建應(yīng)急管理部，這一輪深化黨和政府的機構(gòu)改革涉及到的所有部門都在呼應(yīng)這樣的現(xiàn)實之需。

在應(yīng)急管理部，以部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局為首的24小時在崗值班備勤制度已經(jīng)建立，部內(nèi)重特大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案初步形成。包括消防、安全生產(chǎn)、救災(zāi)、地質(zhì)、地震、氣象、防汛抗旱、森林防火在內(nèi)的8個應(yīng)急信息系統(tǒng)已經(jīng)接入應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心。

應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心尹燕福表示：“短短一個月的時間，我們現(xiàn)在實現(xiàn)的目標是1+1等于2，已經(jīng)形成了一個合力，形成了一個拳頭，形成了一個整體。下一步會有這樣一個大的系統(tǒng)，我們正在規(guī)劃，正在組織研究論證國家的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，最后整個信息的融合，會形成一種物理性到化學(xué)性的反應(yīng)，就是1+1大于2的目標。”

【“物理拼裝”正在進行“化學(xué)反應(yīng)”悄然發(fā)生】

機構(gòu)重組，不應(yīng)該只是物理上的重新拼裝，更要在人員融合、職能整合上真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。“深化黨和國家機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是關(guān)鍵”，兩個多月的時間，在涉及此輪改革的很多部門中，“物理拼裝”正在進行的同時，“化學(xué)反應(yīng)”也在悄然發(fā)生。

5月16日，關(guān)于長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃的研討會在新組建的自然資源部召開。正在組建過程中的自然資源部規(guī)劃司邀請包括生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十個部門和單位的負責(zé)同志和有關(guān)專家共同討論編制《長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》面臨的問題與挑戰(zhàn)。