國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良:

結(jié)合發(fā)展改革委工作,現(xiàn)就中長(zhǎng)期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、 關(guān)于推進(jìn)落實(shí)人口均衡發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的基本情況。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極推進(jìn)落實(shí)人口均衡發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。一是推動(dòng)實(shí)施《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》。二是制定完善配套政策。三是積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。四是著力推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。五是提高人口受教育水平。六是推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。

二、 當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)。“十二五”以來(lái),人口發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn):人口總量增長(zhǎng)平穩(wěn);人口結(jié)構(gòu)不斷變化;人口素質(zhì)穩(wěn)步提升;人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化;重點(diǎn)人群保障水平不斷提高。全面兩孩政策出臺(tái)實(shí)施后,社會(huì)反響良好,政策效應(yīng)比較明顯。但同時(shí),人口發(fā)展呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn):出生人口開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì),主要是受一孩出生下降、育齡婦女總量變化、婚育年齡推遲、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素對(duì)生育行為影響增大等因素影響;老齡化程度加深,老齡化速度加快、老年人口總量大,應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備需要加強(qiáng);人口集聚進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,部分地區(qū)人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題凸顯;人口素質(zhì)仍需提高。

三、 促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作考慮。發(fā)展改革委將認(rèn)真研究吸納各位委員、專(zhuān)家的調(diào)研成果和意見(jiàn)建議,進(jìn)一步深化中長(zhǎng)期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究,持續(xù)推動(dòng)人口均衡發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。重點(diǎn)是深化重大政策和人口發(fā)展趨勢(shì)研究;建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定公共服務(wù)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”行動(dòng)方案;積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,做好頂層設(shè)計(jì),發(fā)展銀色經(jīng)濟(jì);制定出臺(tái)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施方案;認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化產(chǎn)教融合;促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展;深入研究關(guān)于實(shí)施人口均衡發(fā)展戰(zhàn)略提高人口素質(zhì)的政策措施;營(yíng)造良好政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。