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袁亞湘:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展切莫忘了基礎(chǔ)研究

2019年05月15日 09:59 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近年來,我國科學(xué)技術(shù)的重大研究成果大多都集中在技術(shù)方面而不是科學(xué)方面。有些號稱的重大科技成果本質(zhì)上是工程。即使是在科學(xué)方面的重大成就也往往和大科學(xué)裝置有關(guān)。在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域純自由探索、不依賴大設(shè)備、大裝置的原創(chuàng)性創(chuàng)新研究方面,我國與科技強(qiáng)國之間仍有很大差距。其原因有很多,但最重要的一點(diǎn)是我國對技術(shù)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對科學(xué)的重視。即使是關(guān)于科學(xué),國家以及相關(guān)部委真正關(guān)心的往往是應(yīng)用基礎(chǔ)研究而不是純基礎(chǔ)研究。

袁亞湘

目前,我國在科技政策、管理、評價等方面基本套用的是搞工程的方式。常常制定一個統(tǒng)一的表格,要求不同學(xué)科都來填寫,然后據(jù)此打分、排名。這表面上看來公平合理,但實(shí)際上卻沒有尊重某些學(xué)科的自然發(fā)展規(guī)律。在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科等涉及到跨學(xué)科的評估排名中,所設(shè)計(jì)的評價指標(biāo)也通常不利于純基礎(chǔ)的學(xué)科。對于人才計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)置、獎勵數(shù)目等指標(biāo)分配的問題,簡單按照“分母大小決定分子”的做法已導(dǎo)致我國學(xué)科發(fā)展出現(xiàn)不平衡、也使得一些相對基礎(chǔ)的學(xué)科(如數(shù)學(xué))處于非常不利的地位。

我國對基礎(chǔ)研究的投入嚴(yán)重不足。在發(fā)達(dá)國家中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比例約15%。我國的這一比例則嚴(yán)重偏低。純自由探索的基礎(chǔ)研究(如數(shù)學(xué)、理論物理等)往往不適合組織大的團(tuán)隊(duì)、不宜寫出明確的研究目標(biāo)和技術(shù)路線,通常很難得到大項(xiàng)目的支持。由于學(xué)科特殊性,基礎(chǔ)學(xué)科需要在經(jīng)費(fèi)上得到與其他學(xué)科不一樣的支持。但這一點(diǎn)往往很難得到理解。例如,對數(shù)學(xué)來說,學(xué)術(shù)交流有著特別重要的地位。國際上,有著名的德國奧博沃爾法赫數(shù)學(xué)研究所、加拿大班夫國際數(shù)學(xué)創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)研究站(由美國、加拿大聯(lián)合創(chuàng)辦)以及英國劍橋牛頓研究所。這些數(shù)學(xué)交流中心的主要任務(wù)是組織頂尖數(shù)學(xué)論壇,為數(shù)學(xué)家提供見面、交流和共同工作的機(jī)會,探討數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展以及數(shù)學(xué)與其它學(xué)科交叉所迫切需要解決的問題。長期以來,我國數(shù)學(xué)界也希望能設(shè)立一個類似的高水平數(shù)學(xué)交流中心,但一直未能如愿。最近,在中科院和昆明市政府的大力支持下,“國家天元數(shù)學(xué)交流中心”即將在昆明建設(shè),希望該中心將來能得到中科院、國家基金委的長期穩(wěn)定的支持。

作為一個發(fā)展中國家,我國強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是完全正確的,也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹5牵覈氤蔀檎嬲目萍紡?qiáng)國,必須在科學(xué)方面有一大批國際領(lǐng)先的突出成果。在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略時,千萬不要忽視基礎(chǔ)研究。具體建議如下:

一、 進(jìn)一步改善科研環(huán)境。在人才評價、學(xué)科評估、項(xiàng)目評審中不宜把同樣的指標(biāo)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)用于不同的學(xué)科,而是應(yīng)當(dāng)充分考慮各基礎(chǔ)科學(xué)的各自特點(diǎn)、采用各學(xué)科國際通行的做法。比如在數(shù)學(xué)領(lǐng)域,不看重論文署名順序、論文數(shù)量、引用率、期刊影響因子等目前很多其他學(xué)科非常看重的因素,而是看重研究工作在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響和國際同行專家的公開意見。

二、 對不適合組建國家實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域(如數(shù)學(xué)、理論物理等),建議科技部根據(jù)其學(xué)科特點(diǎn)也布局相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持形式。在數(shù)學(xué)方面,建議國家自然科學(xué)基金委員會進(jìn)一步增加“天元數(shù)學(xué)基金”的投入。建議中國科學(xué)院、國家基金委長期穩(wěn)定地支持“國家天元數(shù)學(xué)交流中心”在昆明的建設(shè)和運(yùn)行。

三、 提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比例。選擇少量高水平的從事基礎(chǔ)科學(xué)研究的科研院所給予長期、充足的經(jīng)費(fèi)支持以及給予充分學(xué)術(shù)自主權(quán),將其建設(shè)成為國際著名的科研機(jī)構(gòu)。

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù):界別

全國政協(xié)常委,中國科協(xié)副主席,中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系科協(xié)

統(tǒng)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會副主任,中國科學(xué)院院士

編輯:李敏杰

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