10月21日，行駛在大涼山蜿蜒的山路上，轉(zhuǎn)過山坡，車窗外，一座座白墻青瓦新居組成的彝家新寨、一排排鋼架大棚映入視野。在新居與大棚間往返的彝族群眾正在試種蔬菜新品種。“這個(gè)是黃色甜椒的種子，這個(gè)是羊肚菌。”這些高附加值的蔬菜，將錯(cuò)季擺上成都等城市市民的餐桌。

從低矮破舊的房屋，到電視、茶幾、沙發(fā)、烤火爐一應(yīng)俱全的新家，從種植馬鈴薯到種植羊肚菌和高山草莓……在涼山州昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村，可喜的變化正在發(fā)生。

2016年，按照省委、省政府部署，綿陽市涪城區(qū)對(duì)口幫扶昭覺縣。伴隨著一筆筆資金投入、一隊(duì)隊(duì)干部駐村蹲點(diǎn)、一批批彝族學(xué)生走出深山、一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園拔地而起……以高質(zhì)量對(duì)口幫扶為核心，構(gòu)建“涪昭命運(yùn)共同體”，一顆顆“希望種子”在這里種下，逐漸破土發(fā)芽，開出產(chǎn)業(yè)、民生之花。

2019年7月，我省對(duì)2018年省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，涪城區(qū)和對(duì)口幫扶的昭覺縣入選先進(jìn)集體。□張偉 黃兵 (圖片由涪城區(qū)委組織部提供）

用“放大鏡” 尋找?guī)头觥白罴呀嵌取?/p>

昭覺縣地處大涼山，氣候、地貌、人文環(huán)境與涪城區(qū)迥異。將幫扶做到實(shí)處，要從昭覺縣的實(shí)際條件出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)涪城昭覺同步小康的“最佳結(jié)合點(diǎn)”。

帶著構(gòu)建“涪昭命運(yùn)共同體”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研討論，涪城區(qū)形成了一整套對(duì)口幫扶方案，既有針對(duì)當(dāng)?shù)叵鄬?duì)滯后的醫(yī)療、教育而采取的“夯基礎(chǔ)”方案，也有針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施短板而采取的“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”方案，更關(guān)鍵的是涪城區(qū)因地制宜為昭覺縣“量身定制”產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)支撐”方案。

過去，昭覺縣主要農(nóng)作物是土豆、青稞等，附加值相對(duì)較低。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件，涪城區(qū)幫忙找到了適合當(dāng)?shù)氐母吒郊又缔r(nóng)作物——羊肚菌，隨之而來的是一整套產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建——從為當(dāng)?shù)貎?yōu)選羊肚菌品種，再到組織商家對(duì)接銷路，還包括一批專業(yè)技術(shù)人員來昭覺縣“手把手”指點(diǎn)傳授……

如今，昭覺縣已在竹核鄉(xiāng)建成500畝現(xiàn)代糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)羊肚菌基地建設(shè)、推廣稻菌輪作種植。2019年上半年，火普村、竹核鄉(xiāng)、庫依鄉(xiāng)各莫井村等地新增羊肚菌種植434畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶、近千名群眾，人均增收可達(dá)300元以上。

2019年4月，在昭覺縣竹核鄉(xiāng)大溫泉村舉行的首屆羊肚菌采摘簽約儀式上，一批來自成都、綿陽的商家對(duì)羊肚菌的品質(zhì)給出了“好評(píng)”。為促進(jìn)昭覺縣農(nóng)特產(chǎn)品走得更高更遠(yuǎn)，涪城區(qū)還邀請(qǐng)了深圳博商會(huì)、東莞綿陽商會(huì)考察昭覺縣羊肚菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并達(dá)成投資合作協(xié)議。

而產(chǎn)業(yè)幫扶的大手筆在位于四開鄉(xiāng)的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，涼山州相關(guān)部門用“六個(gè)最”給予點(diǎn)贊（大涼山“援建規(guī)模最大、科技含量最高、聯(lián)結(jié)貧困戶最多、體制機(jī)制最新、單位效益最高、功能設(shè)施最齊”）。

涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園立足“國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)定位，規(guī)劃占地約5000畝，總投資逾3.2億元，計(jì)劃分三期，建設(shè)集“三基地”（示范基地、培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地）、“兩中心”（綜合服務(wù)中心、展覽展示中心）為一體的“三產(chǎn)融合型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

截至目前，園區(qū)已累計(jì)投入資金4300萬元，完成1500余畝土地流轉(zhuǎn)、田型調(diào)整及溝路改造，完成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植大棚400余畝、露地蔬菜面積700余畝、6000平方米玻璃溫室主體、6000平方米智能育苗大棚主體，正爭(zhēng)創(chuàng)涼山州省內(nèi)對(duì)口幫扶第一個(gè)“省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。

預(yù)計(jì)到2020年底，園區(qū)全面建成后，將形成攀西一流的以生產(chǎn)示范、休閑觀光、產(chǎn)業(yè)融合、培訓(xùn)教育為一體的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)“國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

用“顯微鏡” 實(shí)現(xiàn)幫扶工作精細(xì)化

涪城區(qū)32個(gè)單位對(duì)口幫扶昭覺縣24個(gè)深度貧困村，統(tǒng)籌57個(gè)部門、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（市統(tǒng)籌27個(gè)）、3個(gè)社區(qū)、24所中小學(xué)、52個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（市統(tǒng)籌27個(gè)），分別與昭覺52個(gè)部門、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)社區(qū)、57所中小學(xué)、52所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)。

幫扶單位與昭覺縣的全域無縫對(duì)接，構(gòu)建起休戚與共的“涪昭命運(yùn)共同體”。

從2016年起，涪城區(qū)將對(duì)口幫扶昭覺的工作納入全區(qū)目標(biāo)考核體系，細(xì)化量化考核內(nèi)容，與全區(qū)重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核。這張對(duì)口幫扶的“大網(wǎng)”，不僅涵蓋了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育民生等領(lǐng)域，從深度和精度上，涪城區(qū)還以制度引導(dǎo)、鼓勵(lì)幫扶干部用心將幫扶工作做扎實(shí)。

3年來，涪城所轄百余家機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院及社會(huì)組織，采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”“一對(duì)多”等方式，精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)接，開展常態(tài)化幫扶，累計(jì)派出援彝干部209人，投入各類幫扶資金1.13億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目121個(gè)，結(jié)對(duì)單位部門已累計(jì)開展學(xué)習(xí)互訪活動(dòng)159批次1602人次，常年在昭覺各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的涪城幫扶干部在180人以上。

日哈鄉(xiāng)覺呷村連心橋等一批交通、教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，火普村生態(tài)雞規(guī)模化養(yǎng)殖基地、瓦庫村“涪瓦”高山生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等一大批種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“校校結(jié)對(duì)”、人才培養(yǎng)計(jì)劃、綿陽昭覺班等“九大”教育項(xiàng)目；科室共建、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、衛(wèi)健人才培養(yǎng)、巡診義診和健康宣傳等衛(wèi)生健康“五大”工程，涪城—昭覺招聘信息平臺(tái)、“勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“師帶徒就業(yè)幫扶計(jì)劃”、新型農(nóng)民工“素質(zhì)+技能”培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)項(xiàng)目……

一次次行動(dòng)，一件件實(shí)事，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，埋下一顆顆“種子”，助推昭覺高質(zhì)量發(fā)展。

用“望遠(yuǎn)鏡” 聚焦當(dāng)?shù)爻掷m(xù)自我發(fā)展

“扶貧先扶志”“扶智是當(dāng)務(wù)之急”。如何更好地發(fā)揮昭覺縣優(yōu)勢(shì)資源，取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膬?nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

“有了涪昭產(chǎn)業(yè)園，在家門口就能務(wù)工了。”在四開鄉(xiāng)好谷村，由綿陽市涪城區(qū)牽頭建設(shè)的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已部分投入生產(chǎn)，生菜、娃娃菜等蔬菜長(zhǎng)勢(shì)旺盛，不少當(dāng)?shù)卮迕襁x擇就近去產(chǎn)業(yè)園務(wù)工。

“農(nóng)戶除了通過務(wù)工增收，還能通過土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)種植合作社等方式獲取收益。”涪城區(qū)援彝前線指揮部綜合工作組組長(zhǎng)曾遠(yuǎn)旭介紹，這個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅是一個(gè)帶領(lǐng)群眾增收的示范項(xiàng)目，更是一個(gè)大的示范基地，是一個(gè)“大教室”。

每年都有多批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在這里講解傳授羊肚菌栽種等農(nóng)業(yè)技術(shù)，以土地入股等利益共享模式也在這里得到展示、推廣。

在庫依鄉(xiāng)各莫井村，村委會(huì)旁一幢掛有“道德銀行”“雄鷹基金超市”招牌的小平房格外顯眼。

“購買這里的商品不用花錢，村民們可以用存在‘道德銀行’里的積分來換購。”庫依鄉(xiāng)各莫井村村主任阿的約哈指著貨架上的商品說，村民只要參加村上的各種活動(dòng)和參加農(nóng)民夜校，愛護(hù)村里環(huán)境和做好自身衛(wèi)生，都可以按分值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)品來自涪城區(qū)愛心募捐籌集到的幫扶資金、慰問品。不直接發(fā)放，而是采取“獎(jiǎng)品”的形式，旨在獎(jiǎng)勵(lì)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富的村民，逐步破除“等、靠、要”的思想。

同時(shí)，涪城區(qū)還在昭覺縣實(shí)施“黨旗飄揚(yáng)、黨音傳遞、黨建引領(lǐng)、黨員先鋒”四大行動(dòng)，培養(yǎng)致富帶頭人。將綿陽基層黨建“3+2”書記項(xiàng)目的有效做法和經(jīng)驗(yàn)因地制宜地在昭覺推廣和創(chuàng)新，與27個(gè)深度貧困村達(dá)成“黨建結(jié)對(duì)共建”，變“創(chuàng)建”為“共建”。推行“村支兩委+駐村第一書記+駐村工作組”工作模式，構(gòu)建起支部引領(lǐng)、駐村第一書記協(xié)助、駐村工作組參與的社會(huì)治理共同體，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

如今，涪城區(qū)帶來的“種子”已在當(dāng)?shù)厣l(fā)芽，將成長(zhǎng)出一朵朵自強(qiáng)奮進(jìn)之花，盛開在大涼山深處。