作者：生態(tài)環(huán)境部東北督察局紀檢組組長、黨組成員 扈黎光

習近平總書記指出：“打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領(lǐng)導。”駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組（以下簡稱紀檢組）認真貫徹落實總書記指示，強化黨在生態(tài)文明領(lǐng)域的領(lǐng)導作用，把黨的紀律檢查工作覆蓋到生態(tài)環(huán)境治理的全方位、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)。編制發(fā)布了《駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組2020年工作要點》，首次將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管列入紀檢監(jiān)督工作要點，決心用嚴明的紀律維護制度的權(quán)威，對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政進行監(jiān)督，彰顯了紀檢監(jiān)察機關(guān)用黨的紀律檢查工作推進生態(tài)文明體制改革的鮮明導向。

強化對制度落實情況的監(jiān)督，推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記指出：“要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。”當前，我國生態(tài)文明領(lǐng)域各部門、各地區(qū)、各層面協(xié)調(diào)共振、同向發(fā)力，綜合利用法律法規(guī)、政策規(guī)劃等形式，推出了一系列生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。為了進一步推動制度實施取得良好的效果，紀檢組著眼于生態(tài)環(huán)境監(jiān)管活動的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。一是聚焦依法行政，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法制化，構(gòu)建法治政府；二是聚焦能力建設，推進審批、監(jiān)督、執(zhí)法信息化水平，提高科學化、系統(tǒng)化水平，建設現(xiàn)代政府；三是聚焦工作質(zhì)量，督促對重點行業(yè)、重點崗位實施差異化管控，做到既監(jiān)管又幫扶，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的精準化水平，建設高效政府。

強化對履職用權(quán)的監(jiān)督，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管廉潔高效。習近平總書記強調(diào)：“監(jiān)督國家公務員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)是黨內(nèi)監(jiān)督的題中應有之義。要做好監(jiān)督體系頂層設計，既加強黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。”當前，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域腐敗風險依然高發(fā)、多發(fā)，反腐敗斗爭依然嚴峻復雜，在水專項管理、環(huán)評審批、工程承攬、科研項目、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶等領(lǐng)域相繼發(fā)生腐敗問題。紀檢組從生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法制化監(jiān)督入題，以生態(tài)監(jiān)管信息化破題，用生態(tài)監(jiān)管精準化點題，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不敢腐的震懾、不能腐的牢籠和不想腐的自覺。

落實派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派的權(quán)威和駐的便利，做細做實對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的紀檢監(jiān)察。習近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。紀檢監(jiān)察機制改革要求健全派駐機構(gòu)與被監(jiān)督單位黨組（黨委）協(xié)調(diào)機制，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局，確保黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。紀檢組將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管列為重點開展監(jiān)督，是落實黨中央要求，對生態(tài)環(huán)境部的核心業(yè)務領(lǐng)域開展監(jiān)督的重大舉措，也是落實派駐監(jiān)督機制改革要求，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，提高派駐監(jiān)督質(zhì)量的重大舉措，必將進一步夯實派駐監(jiān)督的制度基礎，充實派駐監(jiān)督的工作內(nèi)容，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步構(gòu)建紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督四位一體的權(quán)力監(jiān)督格局。