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通化縣:書寫全面小康答卷
本報(bào)記者 王忠先 通訊員 劉剛
初夏時節(jié),奔走在通化縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,處處迸發(fā)著干群齊心,合力向前,筑牢脫貧致富橋梁的勃勃生機(jī)。攤開產(chǎn)業(yè)的畫卷,一個一個項(xiàng)目落地生根,一座一座廠房拔地而起,一張一張幸福的笑臉,書寫著通化縣全面建成小康社會的答卷。
通化縣共有建檔立卡貧困人口2319戶、4075人,貧困村14個。截至2019年底,全縣貧困人口全部脫貧,14個省級貧困村全部“摘帽”。
脫貧攻堅(jiān),是全面建成小康社會的關(guān)鍵之戰(zhàn),通化縣正以前所未有的力度、熱度、速度,盡銳出戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),以優(yōu)異的成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。
因地施策,產(chǎn)業(yè)扶貧“挑大梁”
在果松鎮(zhèn)東明村吉盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),機(jī)器轟鳴,貧困戶于景貴和工人們正在有條不紊地操作著,很快一個標(biāo)準(zhǔn)的菌袋就制作完成。“我媳婦患有白血病,常年需要人照顧,黨和政府給咱的幫助不少,送米送油問寒問暖,村里的食用菌項(xiàng)目讓我在這兒打零工掙錢,年底還有分紅,生活一點(diǎn)點(diǎn)敞亮了。”離家近,又能方便照顧生病的愛人,讓于景貴覺得日子有奔頭了。
果松鎮(zhèn)東明村通過成立通化縣吉盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,確定了“興辦一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)、建立一個基地、覆蓋全村農(nóng)戶”的發(fā)展模式,將食用菌產(chǎn)業(yè)納入“公司+基地+農(nóng)戶”的供銷聯(lián)合體中,構(gòu)建以村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭帶動,以農(nóng)戶家庭生產(chǎn)為有機(jī)組成,互為支撐、良性互動的發(fā)展模式。
在光華鎮(zhèn)同心村,連片的藍(lán)莓地里,紫中透黑的藍(lán)莓掛滿枝頭,壓彎了樹枝。社員們小心翼翼地采摘藍(lán)莓,生怕把樹枝弄斷。同心村利用集體362畝土地入股,與禾韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司合作發(fā)展藍(lán)莓種植,帶動同心村40戶貧困戶參與其中,達(dá)產(chǎn)后,村集體將連續(xù)5年每年為每戶貧困戶分紅800元。通過這一方式將帶動同心村167人走上脫貧致富的道路。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧、鞏固脫貧成果的根本之策。通化縣優(yōu)化“一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,通過“輸血”與“造血”相結(jié)合的方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大地方特色產(chǎn)業(yè),以“企業(yè)+貧困戶”“村集體+農(nóng)戶”“合作社+貧困戶”等多種扶貧模式,將食用菌、木耳貝母以及特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)培育成貧困戶手中的真金白銀。目前,全縣累計(jì)投入各級專項(xiàng)扶貧資金1648萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到207個,實(shí)現(xiàn)了“貧困村有3個、非貧困村有2個扶貧項(xiàng)目全覆蓋帶動”的目標(biāo)。
健康扶貧,對癥下藥去“病根”
“新農(nóng)合看病能報(bào)銷,大病住院有保障,還有人上門做檢查,現(xiàn)在的政策實(shí)在是太好了!”大安鎮(zhèn)貧困戶楊春利說。楊春利患有雙側(cè)股骨頭壞死很多年,在縣級公立醫(yī)院接受了雙側(cè)股骨頭置換手術(shù)花了6.7萬元,新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等各項(xiàng)報(bào)銷了6.2萬元,自己只花費(fèi)4700多元,占總費(fèi)用的7%。
通化縣積極拓展建檔立卡貧困戶的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,通過提高醫(yī)療保障水平、加大醫(yī)療救助力度及政府兜底保障等健康扶貧優(yōu)惠政策,解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧問題,使基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷惠及百姓。
深入實(shí)施健康精準(zhǔn)扶貧工程,確定了縣人民醫(yī)院為25種大病集中救治定點(diǎn)單位,實(shí)行“一人一策”,組建縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)生團(tuán)隊(duì)對為全縣建檔立卡貧困人口不定期開展入戶隨訪,提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),制定貧困人口個性化服務(wù)包,根據(jù)病情變化制定和調(diào)整治療方案,免費(fèi)提供用藥指導(dǎo),利用家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、縣鄉(xiāng)醫(yī)共體、遠(yuǎn)程會診等方式為貧困患者明確診斷和診療方案,施行分類救治,每年免費(fèi)提供血、尿常規(guī)、心電、腹部超聲檢查等檢查項(xiàng)目。
實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療、后付費(fèi)”,貧困人口在縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,無需繳納住院押金,即可入院治療,出院時由各定點(diǎn)醫(yī)院通過墊付費(fèi)用的方式落實(shí)一站式結(jié)算服務(wù),貧困人口最多跑一次即可辦結(jié)所有報(bào)銷費(fèi)用。
就業(yè)扶貧,激發(fā)內(nèi)生動力
就業(yè)扶貧是幫助貧困群眾增加收入最有效最直接的脫貧方式,以就業(yè)帶動增收,以增收激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,扶貧和扶志扶智相結(jié)合,幫助貧困戶找準(zhǔn)了貧困根子,解開了思想扣子,激發(fā)致富信心。
“政府這么幫咱們,自己更應(yīng)該好好干了。”今年53歲的孫學(xué)歷是三棵榆樹鎮(zhèn)鞭桿溝村的貧困戶,患股骨頭壞死,手術(shù)后不僅欠下了一筆外債,自己又干不了重活,兒子還要上學(xué),生活出現(xiàn)困難。現(xiàn)如今,村里幫助他將房子進(jìn)行改造,更換了彩鋼瓦、塑鋼窗戶,庭院也進(jìn)行了硬化,上級包保部門還為他家里新?lián)Q了家具和廚柜。孫學(xué)歷在享受扶貧產(chǎn)業(yè)年底分紅的同時,村里還給他安排了保潔員工作,每月有800元的固定收入,生活的巨大改變讓孫學(xué)歷在奔小康的路上干勁十足。
脫貧路上一個都不能少。通化縣統(tǒng)籌抓好勞動力培訓(xùn)、扶貧車間建設(shè)、公益性崗位開發(fā)等方面工作,通過“春風(fēng)行動”“貼心幫扶”等活動,對全縣貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行深入調(diào)研,并編制了全縣貧困勞動力臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。目前,全縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地12個,帶動貧困勞動力29人,為當(dāng)?shù)刎毨舴旨t4.6萬元;開發(fā)了66名“扶貧特崗”,安置非全日制公益崗位28人、臨時性公益崗位安置76人、村級公益崗位安置78人、扶貧車間吸納貧困勞動力5人,縣北為環(huán)衛(wèi)公司招錄75人。現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9個,可開展家政服務(wù)員、手工制作、美容美發(fā)、農(nóng)林牧漁業(yè)等不同就業(yè)技能專業(yè)17個,培訓(xùn)貧困勞動力50余人。
夯實(shí)基礎(chǔ),人居環(huán)境舊貌換新顏
“以前遇到連雨天家里人就提心吊膽的,晚上睡覺都不踏實(shí),生怕房子出現(xiàn)問題。”四棚鄉(xiāng)頭棚村小東岔的貧困戶孫萬海深有感慨地說。今年66歲的孫萬海,長年居住在不足60平方米的土坯房里。房頂多處都有漏洞,墻面也有不少裂縫,房后的墻體也塌陷了一部分,一遇雨天,漏水透風(fēng)。孫萬海因患心臟病,靠種地和低保金生活,擁有一間遮風(fēng)擋雨的房子成了全家人的期盼。“現(xiàn)在再也不用擔(dān)心壞天氣,可以安心務(wù)農(nóng)打工,早日脫貧致富,我對未來的生活充滿了希望。感謝黨和政府,這惠民工程真是溫暖了咱百姓的心窩窩啊!”看著自家的新房子老孫一臉幸福的笑容。
通化縣緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,統(tǒng)籌實(shí)施危房改造工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、“廁所革命”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多項(xiàng)措施,全面改善貧困村和貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。目前,全縣建檔立卡貧困戶房屋改造工程全部完成,實(shí)施飲水工程25處,受益群眾2.34萬人,其中包含貧困群眾218戶、478人。為1038戶貧困戶進(jìn)行了危房改造。修建農(nóng)村公路300多公里,文化廣場23個。改造農(nóng)村廁所11000余個。
關(guān)鍵詞:書寫全面小康答卷