走進江蘇省漣水縣成集鎮條河村，白墻黛瓦的中式別墅群映入眼簾，社區內繁花似錦，綠柳成蔭，村民王孟先家就坐落在村最東頭，80平方米的平房與別墅融為一體，房前的小院收拾得干干凈凈，鄉間恬淡生活躍然眼前。

“感謝共產黨為我們老百姓辦了大好事，感謝陸委員幫我圓了住房夢！”緊緊握住再次前來調研的漣水縣政協委員陸祥的手，王孟先激動地說。他沒想到，早在條河社區農房改善項目規劃之初，陸委員在了解他和其他低收入戶、五保戶等沒法籌錢住入新居的擔憂后，幫助他們鼓與呼并得到了鎮里的全力支持，真讓自己住上了新房。

改善農民群眾住房條件工作是江蘇省委作出的重要決策部署，也是淮安市作為扶貧開發和實施鄉村振興戰略的標志性工程。淮安市政協高度重視此項工作，發動市政協系統和廣大市、縣政協委員積極參與農房改善工作，助力托起農民群眾的“安居夢。

住房改善一戶都不能少

像王孟先老人這樣低收入農戶全市還有許多，如何讓他們都能改善住房條件，市政協組織了由市政協分管副主席帶隊專題調研組，深入全市7個縣區36個鄉鎮走訪了解情況。調研發現許多低收入貧困戶除了住房條件差，還伴有缺少固定職業和收入、傷殘和疾病纏身等問題。對此，市政協調研組提出建議：“針對低收入農戶實際情況，制定農房改善補充激勵政策，竭力提高農村宅基地有償退出標準。同時設計70－80平方左右的暖心房，實行政府兜底，確保實施農房改善項目的村一戶不落。”

政協的建議也得了淮安市委、市政府重視和采納，在今年全市農村工作暨扶貧開發和農房改善工作會議上，淮安市委明確要求，全面完成農村四類對象危房改造任務，確保一戶不漏，全部改造到位。

淮安市洪澤區朱壩街道曹莊“田園雅居”社區，是首批蘇北農房改善省級示范項目，洪澤縣政協委員顏君羽在走訪調研時了解到，村里有少部分低收入戶因經濟困難不能購買新房。如何能讓低收入戶也能住進新房，顏君羽向街道領導匯報了情況，街道黨委最終決定調整部分規劃，在社區建設8戶88平方米小戶型房屋供低收入戶選購。另外，建設８間養老公共用房，讓切實因經濟困難不能購買新房的低收入戶都能住進新房。

脫貧致富一個都不能落

在條河村設施化果蔬園，9個標準化的設施化大棚整齊排列，一株株西紅柿葉綠果紅煞是喜人。據介紹，作為農房改善項目條河社區的配套產業項目，該果蔬園是由政協委員朱頂株投資興建，村集體集合各類扶貧資金投入占股6%，日均用工近30人，可帶動8名相對貧困群體增收逾兩萬元、村集體增收20萬元。

住進新房子不是目的，更重要是如何讓農民過上好日子。圍繞這個主題，今年1月份，淮安市政協召開了改善農民群眾條件專題協商座談會。

“農房改善項目的選址應充分考慮到產業配套問題，堅持‘靠中心集鎮、靠旅游景區、靠工業園區’原則確定項目選址，便于農民群眾就業……”市政協唐鳳娥委員建議道。

“我贊成唐委員的觀點，我們不僅要選好項目地址，優化補償標準，確保農民‘住得起’，更要大力發展城鎮二三產業，促進更多的農村勞動力轉移就業，提高他們的工資性收入，確保農民‘過得好’……”戴慧婷委員接著發言道。

為讓委員們的“金點子”變成黨委政府的“好決策”，淮安市政協農業和農村委將委員們的建議整理成資政建議報告呈遞市政府。淮安市政府很快就有了回應。“感謝市政協的意見和建議，已批轉市政府相關領導和單位研究落實。”市長陳之常在市政協資政建議報告上回復。

在今年的新開工的農房項目中，淮安市各縣區都將“致富”擺到“安居”同等重要位置考慮。金湖縣在建設社區的同時，就同步規劃并建設“旺屯農莊”，設置標準化廠房、農貿市場等，可解決小區內300人的就業，實現人均月增收2000元左右。

項目建設一日都不能拖

在江蘇省金湖縣呂良鎮湖畔旺屯集中居住點，二期75棟樓房主體已基本完成，計劃五月底開始附屬工程、實現10月交房。

“如果沒有政協委員的協調推進，工程可能到年底都沒法完成。”4月13日，該鎮副鎮長劉堯堯向記者介紹，該工程于去年5月開工，但因規劃圖紙有所欠缺等問題曾一度停滯。金湖縣政協在調研中發現這一問題后，專門組織設計、建設、監理、業主等多方座談，通過協商化解了項目推進的難題瓶頸，讓項目建設進程顯著加快。

年初，許多農房改善項目受到疫情防控影響進度變慢。隨著復工復產有序開展，如何助力農房改善項目復工復出“加速度”，成為淮安市政協協商重點工作。2月下旬，淮安市政協發出《關于助力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的通知》，重點要求市政協系統和廣大政協委員積極參與農民群眾住房條件改善工作，幫助項目工程解決實際困難。

淮安市政協委員、農發行淮安市分行行長潘家超主動建立農房改善項目復工綠色通道，簡化辦貸流程，向15個在建農房改善項目投放15億元信貸資金，占2020年一季度全行貸款投放量的85%，帶動產能復蘇和人口就業。

淮安市淮陰區政協委員、區公共資源交易中心主任石向洋，為加快推進淮陰區“農房改善項目”，要求交易中心各業務科室和代理機構必須將農房項目“置頂”，簡化流程，隨時待命，隨到隨辦，大大節省標前受理時間。

淮安市政協主席戚壽余介紹，今年淮安市將實施農房改善項目166個，可改善農戶5.88萬戶。淮安市政協將繼續把助力農房改善工作作為今年工作的“頭版頭條”，為托起農民群眾安居樂業的幸福夢作出政協貢獻。（王成虎）