張 咪 張和生 羅 穎

炎陵，井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分。毛澤東、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里創(chuàng)造了中國(guó)革命史上許多個(gè)“第一”。

如今，這里又見(jiàn)證了一場(chǎng)波瀾壯闊的脫貧“翻身仗”。

炎陵，一個(gè)依靠“綠水青山”打下“金山銀山”的革命老區(qū)。

2014年至2017年，該縣累計(jì)脫貧2萬(wàn)余人，貧困村全部退出貧困序列。2018年8月，省人民政府正式發(fā)文批準(zhǔn)炎陵脫貧摘帽，成為全省首批脫貧摘帽的五個(gè)國(guó)貧縣之一。

黨建引領(lǐng)，打造脫貧“鐵榔頭”

炎陵的脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，曾讓無(wú)數(shù)人牽腸掛肚。

2012年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，炎陵納入羅霄山集中連片特殊困難地區(qū)，成為新階段脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。2014年，炎陵縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口8164戶26761人，貧困發(fā)生率達(dá)16.57%。

“脫貧工作講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。”面對(duì)脫貧這塊“硬骨頭”，歷任縣委縣政府堅(jiān)持抓黨建、強(qiáng)“堡壘”。將基層黨建與扶貧工作深度融合，積極吸收政治強(qiáng)人、致富能人，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成強(qiáng)人治村、能人帶富的模式，打造了一批推進(jìn)脫貧工作的“鐵榔頭”。

鹿原鎮(zhèn)西草坪村村支部書記張湘軍曾在深圳一家企業(yè)做高管，有著豐厚的待遇。2017年，他放棄在深圳的工作，毅然回到家鄉(xiāng)參與脫貧事業(yè)。回鄉(xiāng)后，張湘軍組織33戶貧困戶成立西草坪油茶種植合作社，個(gè)人拿出3萬(wàn)余元資金用作油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)貧困戶復(fù)墾種植油茶，把政府劃撥的產(chǎn)業(yè)扶貧資金以貧困戶入股的形式投入公司。

截至目前，張湘軍創(chuàng)辦的金紫峰糧油開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司已為貧困戶免費(fèi)發(fā)放油茶苗木5.44萬(wàn)株，貧困戶共分紅受益49.4348萬(wàn)元，帶動(dòng)206戶640人脫貧致富，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的700元發(fā)展壯大到25萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了困難村到富裕村的華麗轉(zhuǎn)變。他本人也在2019年獲評(píng)“湖南省最美扶貧人物”。

每年七八月間，是中村瑤族鄉(xiāng)平樂(lè)村最熱鬧的時(shí)候。村里舉辦“黃桃大會(huì)”，游客慕名而來(lái)，品黃桃、賞美景……

平樂(lè)村是三村合一。合并后貧困人口也隨之增多。“如何帶領(lǐng)大家脫貧？”2011年，剛剛當(dāng)選村黨支部書記的鄧運(yùn)成日夜思索這個(gè)問(wèn)題。思考再三，鄧運(yùn)成決定引導(dǎo)村民們發(fā)展黃桃種植。

鄧運(yùn)成先是建起150畝黃桃示范園，又牽頭成立公司，并將平樂(lè)黃桃、眾鑫專業(yè)合作社等聯(lián)合起來(lái)，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一銷售，并使用二維碼，給黃桃貼上“身份證”。

如今，平樂(lè)村黃桃種植面積已達(dá)2400畝，年產(chǎn)量100萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值1600萬(wàn)元。全村82戶建檔立卡貧困戶全部加入合作社，幫扶貧困戶流轉(zhuǎn)土地200余畝，每年用工1600人次，全村人均可支配收入從2011年不足3000元增至2019年的近2萬(wàn)元，幾乎家家戶戶住上了新房，開(kāi)上了小轎車，日子越過(guò)越甜蜜。平樂(lè)村被譽(yù)為炎陵“黃桃第一村”，鄧運(yùn)成本人也獲評(píng)“湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。

在炎陵，像張湘軍、鄧運(yùn)成這樣的黨員干部還有很多，他們用實(shí)際行動(dòng)，把這份責(zé)任與使命，時(shí)刻扛在肩上，彰顯了黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年炎陵縣利用村支兩委換屆選舉的契機(jī)，在129個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)）選出“兩委”成員689名，其中能人382名，占55.5%。在脫貧攻堅(jiān)路上，炎陵縣始終把黨建力量挺在最前沿，以黨支部為核心，激勵(lì)引導(dǎo)基層黨員干部凝心聚力投入脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中去。

產(chǎn)業(yè)突圍，特色農(nóng)業(yè)帶出致富路

“我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓老區(qū)人民過(guò)上好日子，否則愧對(duì)革命先烈！”為了扶貧而倒在工作崗位上的原炎陵縣委書記黃詩(shī)燕曾這樣說(shuō)過(guò)。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，致富路更寬！

炎陵縣森林覆蓋率高達(dá)83.55%，優(yōu)良的生態(tài)、較高的海拔，讓這里擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來(lái)， 為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，炎陵縣發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)，做足“綠色農(nóng)業(yè)”文章。

經(jīng)過(guò)調(diào)查論證，該縣因地制宜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧思路，重點(diǎn)打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶,推進(jìn)特色水果、無(wú)公害蔬菜、炎陵白鵝、茶葉、油茶、筍竹林、藥材、花卉苗木基地建設(shè)。為此,該縣出臺(tái)了一系列扶持措施和激勵(lì)政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

從授人以魚到授人以漁，產(chǎn)業(yè)成為貧困群體增收脫貧的“金鑰匙”。

7月24日，在炎陵縣大院農(nóng)場(chǎng)的龜龍窩生態(tài)有機(jī)茶園里，臺(tái)灣茶商古勝潭正在指導(dǎo)村民篩選新鮮茶葉。

20多年前，47歲的古勝潭來(lái)到炎陵。剛開(kāi)始因種植新世紀(jì)梨效益不佳，后改種茶葉，他利用獨(dú)特高山氣候優(yōu)勢(shì)，培育出多次榮獲“中茶杯”、“國(guó)飲杯”特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的高山紅茶和高山烏龍茶，打破了炎陵縣茶樹(shù)品種不優(yōu)，茶葉種類單一、只有綠茶的局面。

炎陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師周意全說(shuō)，古勝潭種植茶葉后，起到了示范作用，激發(fā)了炎陵縣委縣政府的求新求變思維，開(kāi)始謀劃炎陵縣茶葉的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高度重視農(nóng)業(yè)品質(zhì)、品牌在產(chǎn)業(yè)扶貧中的促進(jìn)和增值效應(yīng)，花大力氣在茶葉品牌的打造和推廣上。

如今，炎陵縣有茶園面積2.54萬(wàn)畝，其中基地面積1.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量320噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超過(guò)1億元。

該縣已發(fā)展10家茶葉龍頭加工企業(yè)，建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化加工廠，年加工能力1100噸以上；有3000余農(nóng)戶從事茶葉生產(chǎn)，其中涉及貧困戶910余戶，貧困人口2560余人，茶葉畝均收入5000多元。

“1200米的高山黃桃熟了，美景、佳果盡收眼底，大家快來(lái)買。”8月13日，炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)平樂(lè)村村民鄧石茂在自己的朋友圈中吆喝，宣傳自己種的炎陵黃桃。

“今年黃桃比去年更甜，生意更好。”曾因母親患病致貧的鄧石茂，靠種黃桃在2017年脫貧，如今是炎陵縣豐盈有機(jī)黃桃種植合作社帶頭人，還積極幫助貧困農(nóng)戶銷售黃桃，以高出市場(chǎng)的收購(gòu)價(jià)收購(gòu)貧困果農(nóng)種植的黃桃。

近年，炎陵縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入這個(gè)摘“窮帽”、拔“窮根”的關(guān)鍵，大力發(fā)展以炎陵黃桃為代表的富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)讓貧困戶的“錢袋子”鼓起來(lái)、“腰桿子”硬起來(lái)。目前，炎陵黃桃已成為該縣貧困戶脫貧致富的“金果”，炎陵黃桃種植面積達(dá)8.9萬(wàn)畝，今年產(chǎn)量5.1萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值超20億元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，炎陵縣共有3.36萬(wàn)人種植黃桃，6萬(wàn)人通過(guò)各種方式參與炎陵黃桃產(chǎn)業(yè)鏈，累計(jì)4811戶14238名貧困人口通過(guò)種植黃桃人均年增收9000元以上，得以穩(wěn)定脫貧，占貧困人口總數(shù)的66.4%。炎陵黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)揮了重要作用，受到“國(guó)檢”評(píng)估組專家、省市領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)新聞媒體的充分肯定和廣泛關(guān)注。

鞏固提升，摘帽之后再給力

8月1日一早，炎陵縣船形鄉(xiāng)水垅村村民陳石發(fā)就帶著家人忙著黃桃采摘、選果、裝箱、發(fā)貨。

陳石發(fā)一家是2014年的建檔立卡貧困戶。前些年，駐村工作隊(duì)為他家爭(zhēng)取到2萬(wàn)元無(wú)息貸款，動(dòng)員他參加黃桃栽培技術(shù)培訓(xùn)，并免費(fèi)提供桃苗，鼓勵(lì)他種下1畝黃桃。黃桃成熟后，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)黃春平等人又手把手地教他利用微信平臺(tái)聯(lián)系客戶銷售產(chǎn)品。后來(lái)，陳石發(fā)又?jǐn)U種了4畝黃桃。如今，大部分黃桃樹(shù)已掛果。僅此一項(xiàng)，他家年收入近4萬(wàn)元，從此擺脫貧困。

前些時(shí)候，陳石發(fā)覺(jué)得黃桃產(chǎn)業(yè)還沒(méi)完全穩(wěn)下來(lái)，心里難免有些擔(dān)心。黃春平和隊(duì)員們安慰他：“你放心，只要有一戶沒(méi)脫貧或產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定，幫扶工作隊(duì)就一天不離開(kāi)?！币幌挘岅愂l(fā)吃下了“定心丸”，眼下他又在規(guī)劃今冬明春繼續(xù)開(kāi)荒擴(kuò)種黃桃。

這是黃春平的想法，也是炎陵縣委、縣政府的決定。2018年，炎陵縣宣布脫貧摘帽后，縣里將此作為新的起點(diǎn)，要求對(duì)退出的貧困村、貧困戶，保持幫扶政策的總體穩(wěn)定，實(shí)行摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，聯(lián)點(diǎn)干部一個(gè)都不撤，繼續(xù)完成剩余貧困人口的脫貧任務(wù)，讓已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，該縣按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)幫扶干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作管理，抓實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”“兩個(gè)幫扶”。

全縣共選派120支駐村幫扶工作隊(duì)到120個(gè)行政村（54個(gè)貧困村和66個(gè)非貧困村）駐村幫扶“包村”，其中市派工作隊(duì)9支，縣派工作隊(duì)111支，駐村幫扶工作隊(duì)員308人，全力落實(shí)駐村幫扶10項(xiàng)任務(wù)，每月駐村工作20天以上，用心、用情、用力履職盡責(zé)。

此外，選派3641名結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人對(duì)全縣所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶“包戶”，堅(jiān)持面對(duì)面聽(tīng)取建議、心貼心交心交友、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題，開(kāi)展“三同五好”（同吃、同住、同勞動(dòng)，與群眾融洽好感情、向群眾宣講落實(shí)好政策、助群眾核算好收入、為群眾實(shí)現(xiàn)好“微心愿”、幫群眾清潔好環(huán)境衛(wèi)生）和幫扶走訪活動(dòng)，全面鞏固貧困戶“一超過(guò)、兩不愁、三保障”，確?！懊撠毬飞喜宦湟粦粢蝗恕?。

“以前，很少有機(jī)會(huì)與縣領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談。通過(guò)這次‘屋場(chǎng)會(huì)’，我們既可以當(dāng)面向縣領(lǐng)導(dǎo)反映困難，他們也能對(duì)村里發(fā)展提出好建議。”為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，抓好脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量“回頭看”問(wèn)題整改工作，全縣自今年6月起還舉辦“屋場(chǎng)會(huì)”120場(chǎng)，縣委書記尹朝暉帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村屋場(chǎng)、走進(jìn)群眾之中，講政策、聽(tīng)建議、話家常、穩(wěn)脫貧、促致富。

守正創(chuàng)新，革命老區(qū)成為“新熱土”

6月30日10時(shí)20分，停運(yùn)5年的K9036次列車再次拉響汽笛，從株洲火車站緩緩駛出，歡快地奔向羅霄山脈下的炎陵。

這也為羅霄山深處的革命老區(qū)迎來(lái)新的生機(jī)。

炎陵縣是長(zhǎng)株潭地區(qū)“后花園”，擁有豐富的旅游資源，包括國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)炎帝陵，有全國(guó)首家紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館，還有“亞洲第一氧吧”——神農(nóng)谷、湖南省“夏季避暑旅游勝地”云上大院等。

這些獨(dú)特的旅游資源，既吸引了全國(guó)各地的游客紛至沓來(lái)，也讓在外創(chuàng)業(yè)的炎陵人看到了商機(jī)，“藏漂”多年的“90后”女孩黃穎，今年初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立密語(yǔ)花汐生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)公司，投資建設(shè)黃桃種植示范基地，致力于旅游和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。她告訴筆者，等炎陵黃桃賣完后，她將著手下一個(gè)項(xiàng)目，在密花村發(fā)展特色旅游項(xiàng)目——“鄉(xiāng)野集市”，開(kāi)發(fā)獨(dú)棟星空酒店和鄉(xiāng)村夜市。

8月的炎陵，正值黃桃季和旅游旺季疊加，炎陵縣街道上車水馬龍，游人如織，交警、城管等部門全力整治各項(xiàng)交通頑瘴痼疾，安全有序的炎陵，由曾經(jīng)的革命老區(qū)，變成“網(wǎng)紅打卡地”，成為一片“新熱土”，以縣城為中心，以旅游環(huán)線為紐帶，串聯(lián)祭祖祈福、養(yǎng)生度假、紅色體驗(yàn)等核心旅游資源的“一心一環(huán)三大板塊”文化旅游格局已經(jīng)形成。

同時(shí)，該縣因地制宜發(fā)展民宿、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、露營(yíng)基地、汽車房車營(yíng)地等旅游項(xiàng)目，建成3星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)27個(gè)，開(kāi)發(fā)特色旅游商品25種，帶動(dòng)30個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村、48家休閑山莊、354家農(nóng)家樂(lè)加速發(fā)展，直接帶動(dòng)就業(yè)5608人，其中貧困人口2112人，人均年增收1.9萬(wàn)元。

抓了大開(kāi)發(fā)，也應(yīng)抓大保護(hù)。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，把綠色作為鄉(xiāng)村振興的‘底色’?！苯辏琢昕h委縣政府始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

全縣深入推進(jìn)“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”，緊扣“四類房”“廁所革命”“垃圾分類”重點(diǎn)，建成25個(gè)示范村集中式污水處理設(shè)施、改造（新建）4842戶衛(wèi)生廁所、興建9個(gè)垃圾熱解爐、整治“四類房”10092棟，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

為配足各項(xiàng)配套設(shè)施，該縣還全面實(shí)施“光網(wǎng)村”建設(shè)和“電信普遍服務(wù)”項(xiàng)目，光纖寬帶和手機(jī)4G信號(hào)全覆蓋，農(nóng)戶100%通生活用電，農(nóng)網(wǎng)改造全面達(dá)標(biāo)，51個(gè)村級(jí)光伏電站建成并網(wǎng)發(fā)電。

環(huán)境好，設(shè)施足，交通便……來(lái)老區(qū)創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多，新動(dòng)能不斷壯大。

目前，依托國(guó)聲聲學(xué)科技股份有限公司龍頭企業(yè)，炎陵已形成排名全國(guó)前三、全省第一的聲學(xué)產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)聲聲學(xué)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值近年來(lái)保持50%以上的高速增長(zhǎng)，2019年產(chǎn)值過(guò)10億元。

炎陵縣，繼承著堅(jiān)韌不拔、百折不撓、自強(qiáng)不息、天下為公的炎帝精神，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，譜寫了革命老區(qū)脫貧致富的華麗篇章。