煤層氣是賦存于煤層及其圍巖中與煤伴生的一種優質潔凈能源。我國煤系伴生煤層氣儲量豐富，埋深2000米以內的煤層氣資源達36.8萬億立方米，居世界第三。

全國政協委員、中國科學院院士、中國礦業大學（北京）教授何滿潮表示，目前，我國煤層氣和煤炭開采系統相互分離，其中煤層氣開采以鉆井降壓排采方式為主；煤炭開采則以歐美 121工法（開采1個工作面，掘進2條巷道，留設1個煤柱）為主。該工法采煤過程中，煤層氣經通風系統直接排放，不但導致大量煤層氣資源流失，而且煤層氣的隨意排放還會產生二氧化碳，加劇溫室效應。

在何滿潮看來，煤炭與煤層氣本為伴生、共生資源。目前這種煤氣分離的開采方式，在資源、環境、安全等方面存在以下突出問題：一是共生資源分離開采，重復投入成本高。目前，煤炭和煤層氣開采均需提前進行大量巷道掘進工程或鉆井工程。據統計，我國平均每開采1萬噸煤炭需要掘進巷道長度34米，按照2020年煤炭產量38.4億噸計算，每年掘進巷道量約1.3萬千米，每年巷道掘進投資費用高達千億元。然而煤層氣開采未能充分利用采煤通道而是重新開展鉆井、完井和壓裂等復雜流程作業，投資超千億元，重復投資大、準備時間長，開采成本高居不下。二是煤層氣采出率低，資源浪費比較嚴重。按全國煤層平均含氣量約10立方米/噸計算，2020年我國產煤38.4億噸，煤層氣儲量可達384億立方米。三是煤層氣直接排放，破壞生態環境。

如何解決上述難題？何滿潮表示，我國自主研發成功的智能化N00礦井成套技術及裝備，可實現井下全部巷道在采礦的同時自動形成，使全礦井智能化成為可能，讓上述問題得以解決。智能化N00礦井實現后，礦井通風將取消，可在采煤的同時將煤層氣同時采出，實現煤氣同采。

為此，他建議，一是將智能化煤氣同采N00工法列為重大科技計劃，專項推進智能化煤氣同采N00工法基礎理論及關鍵技術的創新與研究。二是構建煤氣同采智能化礦井開拓布局新模式，形成采煤采氣綜合系統，初步形成智能化煤氣同采行業規范，提高煤炭和煤層氣采出率的同時，減少煤炭行業的碳排放，努力實現煤炭行業的“30·60”雙碳目標。三是相關部門配套煤炭和煤層氣資源稅收政策，鼓勵我國煤炭企業在保證安全的情況下，使用智能化煤氣同采N00工法，開展先導性工程試驗，并將煤炭和煤層氣采出率與稅收政策相掛鉤，按照目前采出率，對于多采出來的煤炭和煤層氣資源給予相關的稅收優惠政策支持。