截至9月4日，安徽2021年第二批4個(gè)省生態(tài)環(huán)保督察組全部進(jìn)入下沉督察階段，深入現(xiàn)場(chǎng)了解被督察對(duì)象最真實(shí)的情況。而就在8月的最后一天，這4個(gè)督察組全面開(kāi)啟了對(duì)安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司這4家省屬企業(yè)為期20天的督察工作。

早在6月16日，安徽就召開(kāi)了2021年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作啟動(dòng)會(huì)議，會(huì)議部署對(duì)4個(gè)市、4個(gè)省屬企業(yè)、3個(gè)省直部門(mén)分三批開(kāi)展督察。

省級(jí)督察問(wèn)題更加具體，對(duì)象更加廣泛

6月21日至22日，安徽啟動(dòng)今年第一批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，進(jìn)駐池州、六安、宣城、黃山等四市開(kāi)展自然保護(hù)地專項(xiàng)督察。

根據(jù)安徽省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的部署，可以發(fā)現(xiàn)，安徽今年第一批省級(jí)督察聚焦了4個(gè)市的自然保護(hù)地；今年第二批省級(jí)督察則將關(guān)注點(diǎn)放在了4家省屬企業(yè)上；今年第三批省級(jí)督察的對(duì)象則是安徽省自然資源廳、安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省林業(yè)局等3個(gè)省直部門(mén)。

安徽省今年的這三批省級(jí)督察，與以往省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察相比，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是專題聚焦，具體而又有針對(duì)性。拿安徽今年第一批省級(jí)督察來(lái)說(shuō)，對(duì)4個(gè)市的自然保護(hù)地開(kāi)展專項(xiàng)督察，是奔著一個(gè)主題去的。

雖然是奔著一個(gè)主題去的，但專項(xiàng)督察的很多事項(xiàng)更多是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)督察往往更能夠穩(wěn)準(zhǔn)狠地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，可以說(shuō)，專項(xiàng)督察背后是省委省政府深思熟慮的決定。

自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于重要地位。安徽省自然環(huán)境多樣豐富，省內(nèi)自然保護(hù)區(qū)對(duì)保持生物多樣性有著重要價(jià)值。因此安徽第一批督察的目的也顯而易見(jiàn)——督促各級(jí)各部門(mén)切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任和自然保護(hù)地建設(shè)管理的主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，充分重視起自然保護(hù)地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，由點(diǎn)及面，抓好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。

二是對(duì)督察的對(duì)象進(jìn)行了補(bǔ)充拓展。隨著中央生態(tài)環(huán)保督察向縱深推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的對(duì)象也更廣泛了。自第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察先后將央企和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)納入督察范圍后，全國(guó)部分省（自治區(qū)、直轄市）的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察也緊隨其后，進(jìn)行了探索。

安徽省今年第二批省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察對(duì)準(zhǔn)安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司這4家省屬企業(yè)。

據(jù)了解，這4家省屬企業(yè)均進(jìn)入2020中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單，是安徽省建材、能源、有色金屬等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。選擇這幾家企業(yè)開(kāi)展督察，是安徽省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的有力探索，對(duì)于全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展有著重要意義。

據(jù)了解，列入安徽省今年第三批省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察計(jì)劃的是安徽省自然資源廳、安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省林業(yè)局等3個(gè)省直部門(mén)。這3個(gè)省直部門(mén)在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)等重點(diǎn)工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。選擇這些部門(mén)開(kāi)展督察，對(duì)安徽全省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管環(huán)保大格局等方面也具有示范引領(lǐng)作用。

省級(jí)督察力度不減，對(duì)標(biāo)中央督察

7月26日，安徽完成第一批省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察工作后，安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)外公布了6起安徽生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例，涉及貴池十八索省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、霍邱東西湖自然保護(hù)地、敬亭山國(guó)家森林公園、祁門(mén)縣51個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、石臺(tái)縣自然保護(hù)地和霍山佛子嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

這6起典型案例，普遍反映出這些自然保護(hù)地存在核心區(qū)內(nèi)人類生產(chǎn)活動(dòng)頻繁、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出、違規(guī)開(kāi)發(fā)旅游建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重等問(wèn)題。

值得一提的是，今年第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對(duì)包括安徽省在內(nèi)的8個(gè)省（自治區(qū)）開(kāi)展了為期一個(gè)月的督察，并陸續(xù)對(duì)外公布了40起典型案例，對(duì)各地的黨委政府和各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作起到了警示和推動(dòng)作用。其中，安徽省被曝光的典型案例就有5起。

而安徽省今年第一批生態(tài)環(huán)保督察，參照中央生態(tài)環(huán)保督察及時(shí)曝光、推動(dòng)整改的實(shí)招，“毫不吝嗇”地對(duì)外曝光了6起具有影響力的典型案例，對(duì)過(guò)往因整改不力、規(guī)劃不清、責(zé)任不明確導(dǎo)致的破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行了深入剖析，以案為鑒，督察各地市各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)待整改銷號(hào)問(wèn)題，嚴(yán)肅把好審核關(guān)。

在安徽今年第二批省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上，各督察組組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了督察省屬企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。包括貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署及省委、省政府的相關(guān)工作要求情況；碳達(dá)峰碳中和研究部署落實(shí)情況；嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬和落實(shí)去產(chǎn)能有關(guān)政策情況；落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理情況，中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家及省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題和歷年來(lái)相關(guān)督察檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。

無(wú)論是對(duì)地市的自然保護(hù)地開(kāi)展專項(xiàng)督察，還是對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展督察，安徽省都對(duì)標(biāo)對(duì)表“十四五”開(kāi)局之年中央生態(tài)環(huán)保督察所關(guān)注的重點(diǎn)。例如嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬情況、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉及內(nèi)容的整改情況、碳達(dá)峰碳中和的研究部署落實(shí)情況等，從而豐富完善了省級(jí)督察的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。

我們可以看出，安徽省今年的這三批督察，專題性更明顯、針對(duì)性更強(qiáng)，每批也只聚焦一個(gè)專題或者一個(gè)類型，將目光從地市拓展到了企業(yè)和部門(mén)，對(duì)外曝光多起典型案例，這都是對(duì)全省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題問(wèn)診把脈的積極探索。

其實(shí)，安徽這次省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的探索在全國(guó)其他地方也有所體現(xiàn)：今年年初，四川省開(kāi)展的第二輪第四批省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察也分多批次曝光了多起典型案例；河北省第十二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組也于7月26日進(jìn)駐河鋼集團(tuán)有限公司開(kāi)展督察工作；8月23日，河北省第十三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作；9月3日，江西省生態(tài)環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)省生態(tài)環(huán)保督察工作動(dòng)員部署會(huì)，啟動(dòng)對(duì)江西建材集團(tuán)、江西投資集團(tuán)等省屬國(guó)有企業(yè)的生態(tài)環(huán)保督察工作。

作為中央生態(tài)環(huán)保督察的有效延伸和補(bǔ)充，不少省（自治區(qū)、直轄市）的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察在方向不變、力度不減的同時(shí)，蹚出了一條適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展特點(diǎn)的督察新路子。