用好核心要素拓展數字空間實現安全高效降本。數字化改革本質是數字認證的改革，社會的基本經濟單元與政治單元就是個人，因此數字化改革的第一基礎要素就是個人身份的數字認證及其安全應用，理論上國家應該給每一公民配發一支電子簽名筆，一次認證終身使用，建立長效機制，從證信、增信、證信到可信。但常規的私有化布署成本很高，每個人、每個家庭建設小型數據中心也不現實，為此，璽信集證通安全芯片結合紫光國微5G超卡以及電科云共同搭建了具有金融安全級別的璽信認證平臺，同時開發了融合家庭終端的應用產品來提升服務能力，使每個家庭現有各類終端可以快速升級為小型各類證照、數字資產管理應用服務器與數據中心。

如果要把全國4.9416億家庭建設數據中心，按每戶投入成本1萬元計算，全國總投入將近5萬億元才能實現全國家庭用戶數據私有化的部署，從而確保個人信息數據應用的安全，而通過璽信集證通的產品技術升級方案按每戶300元計算，僅需1500億元就可達到同樣目標。此方案若能得以實現，并確保了社會基本單元（家庭、個人）身份的可信認證，為各類應用的全面數字化提供了基礎安全保障，中國將成為全世界遙遙領先的數字化強國，為國家治理，信用中國的生態建設提供強有力的工具與抓手。

璽信集證通與電科云合作提供了多種創新的解決方案，可預裝營業執照、稅控、銀行賬號等多個密鑰證書，通過綁定運營商實名認證的固話，在線激活即可實現實時注冊電商和企業，使“家家是企業，人人是電商”成為可能。安全快捷的服務可以使市場主體快速增長，全民創業擴大了就業又推動了內需，是振興鄉村經濟，實現共同富裕的有效手段。

在數字化應用過程中，大量基于不同認證模式下產生的各類個人數字密鑰，其安全等級及時效性各不相同，且大量私鑰集中化存儲極不安全，無法實現各類證書的互通互認及數字簽名的真實可靠，針對以上問題，沃璽云提供了完善的璽信方案：通過集證通安全芯片可實現交叉認證（一次認證、多點互通）、個人電子證照、個人隱私數據私有化存儲，一芯多證（電子營業執照、電子公章、銀行社保稅務等U盾）、兩種安全（技術安全、制度安全）、三流合一（制度流、業務流、責任流）、四個創新（技術創新、應用創新、理論創新、標準創新）、多證互認，以證照集約化、終端網智化、應用數碼化、創新標準化為技術手段，有機的把號與碼，云與端，軟與硬，私有云與公有云，線上與線下融合應用，以榫卯接駁精神系統性融合原單一碎片化應用的割裂問題。把璽信集證通與家庭路由器、機頂盒等終端集約升級后具有各種證照下發認證（房產證、戶口本、身份證、個體工商戶、個人私章、港澳通行證、IP v6、固話號碼、北斗定位、護照等證照）管理應用、數據存儲的功能，真實搭建私有化部署的家庭數字資產管理服務器或稱微小型數據中心，解決了數字化改革進程中個人數字資產及個人電子簽名章去中心化部署、個人電子章私有化的問題，為國家全域性數字化改革提供了信用支撐。

數字中國的建設，信用建設是基礎。從證信、增信、征信到可信，是信用建設的必經之路。證信是基石，保證了所有證書密鑰使用的真實性與安全性；增信是積累，是指全域性數字化應用過程中的信用積累；征信是手段，是證信與增信基礎上的社會化應用；基于證信、增信與征信，通過數字化應用創新，達到可信目標。因此如何從電子證照的證信、數字信息的增信、誠信體系的征信進行全面完善提升，就成為數字化轉型的進一步著力點。

改革再突破

在全國各地的數字政務創新落地推進中，圍繞黨政機關、企事業單位、群眾個體，逐步推廣應用了各類電子化證照。在基于應用層面的創新與實踐中，各地摸索出了以政務云為主、物理可靠密碼介質為輔，移動終端為主、電腦終端為輔的多樣化政務服務方案。社會群眾的應用便捷性、高效性被發揮到極高的水平，推動我國的數字政務整體處于了世界領先地位。

但是政務不是目的，政務數字化是為企業、個人提供服務的載體，為人民服務是為人民的日益增長的經濟發展與生活需求提供服務，而不僅僅在于政務自身的先進性提供服務。因此在完成數字政務基礎設施基本建設成型的當下，改革的進一步方向就是以政務應用帶動廣大人民群眾與企業的數字化改革與應用，推動全社會數字經濟的全面高速發展。

數字浙江是我國政務體系數字化改革的縮影，也是排頭兵、試驗田。在數字浙江建設的深入階段，杭州聯通在臨平區委區政府大力支持下，各相關部門在科學創新、敢于嘗試、勇于突破，從效率、效益、質量、理論等全面思考，在圍繞疫情常態化的當下，以全面推動構建全社會的數字化進步為目標。沃璽云政企網具有跨省互認互通、多證合一、一號多用、云網算力一體、一窗通辦等功能，在政企服務、數字農村、未來社區、基層治理、基層黨建等方面提供工具與抓手，沃璽云政企服務平臺為社會經濟活動對于數字化、系統化的依賴逐步加深，數字政務也必須邁出這堅實的一步，為企業的數字化提供進一步助力，為社會營商環境的提升提供最可靠的公共設施。

在基層治理和基層黨建方面，沃璽云物電一體化服務器已于2018年在浙江省玉環市清港鎮、龍溪鎮、玉環市委組織部、大麥嶼街道展開試點，獲得了用戶的高度評價。

安全可靠可信

全社會的數字化創新與改革，是依賴互聯網信息技術發展的應用創新階段，數字中國帶動了各行各業的萬馬奔騰，但是互聯網的虛擬特征導致一系列的信息安全需要、網絡環境的可靠性需要，以及虛擬環境中各參與活動的社會主體與個人的主體可信條件。這些最為基礎的公共需求是橫亙在數字中國發展中的系統性問題。

在政府數字化進程推進到以云計算、大數據為核心的應用高度成熟的今天，政務的數字化服務平臺已經成為每一個地方的戰略基礎、是不可或缺地推動當地經濟發展的基礎資源，因此其整體系統性的安全可靠與否、應用參與主體的可信與否都是至關重要的一環。時至今日，我們不可在這一環節掉以輕心，而應始終堅持對安全的敬畏，也敢于對問題的直面與挑戰，發揮全社會的智慧與力量不斷去改革與創新我們的數字化基礎。

不論政府數字化、社會數字化，數字化的第一入口是主體的數字化，萬事萬物在數字世界里的存在是通過一系列技術驗證、系統性認證為基礎，以法制為核心來建立虛擬環境的每一個主體與終端。既要滿足互聯網發展、移動5G技術的應用的同時，安全的底線不可逾越，因此在數字化改革的每一個進程中，我們始終都要對作為最小單元的個人與企業進行認證工作的創新與迭代進步。在政務體系逐步采用云認證模式與云密鑰模式對參與政務活動的各類主體進行認證、鑒證、認定之后，其代表數字世界的身份主體也以一個密鑰替代了所有身份，該密鑰的可視化形態可以是身份賬號、可以是企業電子營業執照、可以是稅控盤等各類載體。在數字政務百花齊放的當下，各類環境中存在了大量基于不同認證模式下產生的各類符合不同政府職能機構的企業或個人數字密鑰，安全等級不同但效力基本等同。

企業與個人在實際的政府數字化應用中，正使用著五花八門的代表自身身份的通訊終端，而安全可靠可信的鑰匙卻不知道掌握在誰的手里。因此系統性安全是當前數字化改革面臨的新挑戰，是數字應用發展到成熟階段的又一次挑戰。其次，在初步解決政務環境里，基于國家財政為依托，幫助全社會建立的企業與個人的身份認證結果，卻僅僅把價值發揮在政務體系的閉環中。企業與個人的日常經營與生活才是數字世界的絕大多數，而社會化的每一個應用都需要對這些活生生的企業與個人進行重新一遍又一遍的認證，其使用的技術方式可繁可簡，除了一些大型互聯網平臺之外，大部分應用對于這些主體的數字資產的安全防護幾乎不存在，這是社會資源的極大浪費，也是政府數字化投入的極大局限。如何將政府為社會企業與個人建立起來的基礎認證條件與結果，大范圍復用到全社會數字化應用，是數字化改革的下一個重要戰略方向，是構建社會體系安全可靠的基石，是我國數字經濟可信環境建設的重要組成。

鼓勵創新才能全面數字化

全面數字化，是基于數字政府對全面數字化監管能力的要求，是對各產業數字化的整體水平的管理，是對社會數字資產的新保障體系等。全面數字化是一個新的體系化改革的方向，它涵蓋當今產業發展與社會經濟活動的方方面面，是每一項改革創新都必然需要思考的一個重要環節，首先在鼓勵創新的同時，政府部門要依法科學利用好社會化創新成果，鼓勵創新保護知識產權當作國家基礎性戰略，才能提高創新水平和增強國家的核心競爭力。

早在2013年，璽信科技就已著眼于政企數字化改革，對提高政務服務效率設計開發了完善的解決方案，2016年6月17日浙江省政府主要領導帶隊來公司考察調研時，對公司產品和解決方案給予了高度評價，2018年9月10日，璽信科技“關于璽信系統助力企業開辦縮減至30分鐘的報告”得到了省委省政府主要領導批示，2018年11月16日，在贛州市委市政府相關領導的支持下，采用璽信科技技術方案的”贛州企業開辦一窗辦平臺“正式上線運行，企業開辦時間得以大幅縮短。2019年4月17日，在浙江省政府領導的陪同下，甘肅省黨政代表團一行前往璽信科技考察，在聽取公司方案匯報后，當即決定甘肅省企業開辦平臺采用璽信方案，2019年12月30日，璽信科技參與建設的甘肅省企業開辦”一網通辦”服務平臺正式上線。

中國聯通與璽信科技聯合打造的沃璽云政企服務平臺，針對2022年2月7日《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》，基本可以實現其要求的“網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦和一網通辦，實現跨省通辦、一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理的要求，優化業務流程，一次注冊、多點互認、全網通行通過系統對接整合和數據共享，減少辦事環節、精簡申請材料、壓縮辦理時限”。沃璽云平臺以專利產品“集證通智能安全芯片”為核心，通過與有關部門和機構聯合實現多元交叉認證，徹底解決了傳統數字化平臺單平臺單認證模式的系統性安全隱患，創新地搭建了“多證書多密鑰多平臺認證體系”，從根本上杜絕了云密鑰、單密鑰、單平臺的安全風險，真正實現了全域性認證的互通互信、共認共信。

在企業電子證照的建設應用模式中，率先以同根同模同審批流的方式，通過個人認證為基礎，打通企業認證開辦的所有環節，實現企業秒級認證即可開辦，一次性達到電子營業執照、電子公章、銀行、社保、稅務等多證合一。與此同時，沃璽云創新性地實現璽號產品以一號融合企業的郵箱、稅號、支付碼、微型5G私有云服務、固話、寬帶等，幫助企業尤其是中小企業實現信息化的基礎設施建設。在實現企業秒級開辦之后，沃璽云同步推出了基于企業安全認證后的電子發票認證使用、璽信電子合同、璽信記賬、璽信審計等企業辦事場景化應用，快速實現中小企業的數字化改革，達到降本增效。

由數字政務推動的企業數字化進步，更多需要滿足中小企業的數字化轉型升級與數字能力對經營生產的賦能，沃璽云這一創新性變革，在源頭上無縫銜接了個人主體到企業秒級開辦，以至企業的日常經營生產活動，是推動數字經濟發展的改革發展寶貴經驗，值得推廣學習。

目前，沃璽云依托聯通強大的區域服務能力與璽信科技的各項專利技術，快速推動數字農村治理、數字家庭資產管理、個體商戶專業市場快速入駐等多項場景，為集體資源土地資源認證、農村治理印章等數字鄉村建設；家庭成員行為記錄、智能家居管控，社區點對點健康管理等智慧社區建設；個人電子證照等信息的集約、調用、認證、授權，以及個人隱私防護應用等。在確保企業與個人數據私密性和安全性的前提下，高效可靠地實現企業和個人數字資產管理，個人、家庭、社區、農村及政務數字資產認證、管理應用，達到證信、增信、征信一體化，可信數字化逐步建立，數字中國在路上。

數字中國建設中，除了大力推動政府數字化轉型外，沃璽云和電科云深度融合是基于自主可控云平臺和大數據平臺還積極推動產業數字化、數字產業化、城市治理現代化、民生服務便捷化。產業數字化建設，電科云推出產業大腦服務平臺，圍繞促進地方產業高質量發展和招商引智發展，打造集產業監測、投資促進、招商服務、人才服務、項目管理等功能于一體的“服務總臺”，構建“產業—企業—人才”三位一體的閉環服務體系，實現“產業聚人才，人才促產業”，推動產業精準監測、產業鏈與供應鏈協同集群發展，以及精準招商、精準引智、精準服務同步發展，促進產業布局優化，提升政府產業動態監測、研判和服務市場主體發展、產業人才發展、產業融合發展的能力和水平；城市治理數字化轉型中，電科云推出城市大腦平臺，城市大腦從數據整合、平臺建設、運行支撐、運維監控等多個方面，全面構建符合“數智城市”建設需要的數字底座，更好地為政務、民生、產業、城市智能空間等領域提供全方位的信息資源應用支撐服務。通過整合、優化現有各類信息資源和實時對接相關部門數據，強化信息共享應用管理，建立科學、公開、規范的信息資源共享機制，提供更為完善的數據支撐和資源服務，實現跨領域、跨部門、跨層級的信息共享、協作應用服務；構建上下級聯、橫向貫通、邏輯一體化的“數字底座”與智慧應用體系。