寧夏缺林少綠，全區(qū)森林覆蓋率僅為15.8%，位居全國倒數(shù)第七，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國倒數(shù)第二，所以寧夏提出，山林權(quán)改革重在“植綠增綠”的實(shí)施意見。民主監(jiān)督是政協(xié)的職責(zé)所在，4月6日開始，寧夏政協(xié)組織委員們就山林權(quán)改革情況進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研，圖為在調(diào)研現(xiàn)場。

4月6日到8日，寧夏政協(xié)組織委員們就“推進(jìn)土地權(quán)改革完善土地要素市場化配置”的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研。圖為調(diào)研組在中衛(wèi)市黑山峽了解情況。

人民政協(xié)網(wǎng)銀川4月18日電（記者 范文杰）“土地權(quán)改革進(jìn)展是否達(dá)到了預(yù)期任務(wù)？目前還存在什么問題？”4月6日至8日，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分政協(xié)委員和專家學(xué)者，圍繞“深化‘四權(quán)’改革”，赴石嘴山市、沙坡頭區(qū)、彭陽縣等試點(diǎn)市、縣（區(qū)）開展監(jiān)督性調(diào)研。

體制機(jī)制是寧夏發(fā)展路上最大的“攔路虎”，障礙一旦破除，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的腳步必然更加輕快。2021年，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)“四權(quán)”改革實(shí)施意見的通知》，明確改革的目標(biāo)路徑和重點(diǎn)任務(wù)，清晰勾勒出“四權(quán)”改革的路線圖。

寧夏政協(xié)調(diào)研組分為四個(gè)小組，通過現(xiàn)場查看、座談交流等方式，圍繞用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)改革，深入鄉(xiāng)村、黃河黑山峽水利樞紐工程、生態(tài)造林區(qū)，調(diào)研閑置集體建設(shè)用地盤活、用水權(quán)交易、山林資源開發(fā)利用等情況。著重對照“四權(quán)”改革目前取得的成果和自治區(qū)黨委的要求，了解做到了哪些，還有哪些沒有做到，原因是什么。

實(shí)地走訪結(jié)束后，調(diào)研組召開“深化‘四權(quán)’改革”調(diào)研情況分析匯總會，各小組成員圍繞本組調(diào)研側(cè)重點(diǎn)，談觀點(diǎn)、找問題、想對策、提建議。委員們表示，當(dāng)前，自治區(qū)部分市縣（區(qū)）“四權(quán)”改革試點(diǎn)工作取得明顯成效，但還存在推進(jìn)不平衡、落實(shí)不到位等問題。

“我們主要在資源要素、體制機(jī)制、改革創(chuàng)新等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)研。”委員們建議用改革的手段、市場的辦法，有效解決寧夏發(fā)展的機(jī)制性障礙和深層次問題，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展摸索路子、探索經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決“四權(quán)”改革面臨的瓶頸。