人民政協(xié)網(wǎng)北京4月22日電（記者 王菡娟）4月21日，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主辦、人民政協(xié)網(wǎng)承辦的《中國(guó)塑料污染治理理念與實(shí)踐》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在京舉行。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委原駐會(huì)副主任在發(fā)布會(huì)上表示，塑料污染治理要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展新要求。一是注重監(jiān)管，源頭減量，循環(huán)利用。二是重視系統(tǒng)，綜合協(xié)同治理。深入開(kāi)展塑料、微塑料對(duì)大氣、空氣、水和土壤等污染的協(xié)同治理，采取有效有利的舉措，減少微塑料進(jìn)入人體和對(duì)其他生物體的危害，不斷破除和消除我們實(shí)際工作中存在的盲區(qū)、盲點(diǎn)和難點(diǎn)。 三是強(qiáng)化科技賦能和財(cái)稅支持，加大可循環(huán)可再生可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度。四是通過(guò)深入廣泛，形式多樣的宣傳教育，有更多人知曉塑料污染治理理念，并自覺(jué)投入塑料污染治理之中，成為自覺(jué)推進(jìn)塑料污染治理的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)銀溫泉表示，作為塑料生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)政府一直高度重視塑料污染治理工作。近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了大量的工作，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)塑料污染的認(rèn)識(shí)還不夠全面，對(duì)塑料污染產(chǎn)生的原因了解也不夠深入。正是在這個(gè)背景下經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所和社科院數(shù)量和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布了《報(bào)告》，對(duì)我國(guó)塑料治理理念、開(kāi)展的工作、取得的成效以及基本的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。

中國(guó)社科院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李雪松表示，《報(bào)告》的出版有助于推動(dòng)塑料污染治理進(jìn)一步走深走實(shí)。目前人類(lèi)還沒(méi)有找到可以完全替代塑料的材料，治理塑料污染從源頭減少塑料使用只能治標(biāo)不能治本。中國(guó)通過(guò)構(gòu)建廢塑料循環(huán)利用體系，發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的辦法，開(kāi)展塑料全生命周期治理取得顯著成效，為全球合作、探索塑料污染治理提供了有益經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生在致辭表示，當(dāng)前政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和全社會(huì)都高度重視塑料污染治理問(wèn)題，塑料污染治理已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注、共同行動(dòng)、共同合作的一個(gè)自覺(jué)行動(dòng)。塑料污染治理的春天已經(jīng)來(lái)臨。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)將加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作。首先是研發(fā)和尋找塑料污染治理和塑料循環(huán)利用的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。其次，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，從源頭的引入，易回收、易再生的基因，提升塑料廢棄物的可回收率和高值化利用水平，規(guī)范供應(yīng)鏈管理，通過(guò)可溯源的體系，來(lái)為消費(fèi)者提供更安全、更方便、更放心的產(chǎn)品。最后，為政府提供在全國(guó)范圍推廣的路線圖和政策措施建議，并形成具有中國(guó)特色的有技術(shù)含量和先進(jìn)管理的塑料污染治理和塑料循環(huán)利用的方式方法。

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥表示，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)一直致力于提高廢塑料資源化利用率，促進(jìn)完善物資循環(huán)體系，為此與中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)，中國(guó)塑料加工協(xié)會(huì)聯(lián)合了52家塑料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游的頭部企業(yè)，共同組建了綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組，通過(guò)打通產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間的壁壘，協(xié)調(diào)各方面的利益與訴求，建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為打通上下游供應(yīng)鏈，進(jìn)一步提高塑料回收利用率和高值化利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國(guó)家發(fā)改委宏觀院體改所副研究員張德元對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了詳細(xì)發(fā)布。他表示，《報(bào)告》主要回答了加強(qiáng)塑料污染為何緊迫以及中國(guó)塑料污染治理都干了什么、干得怎么樣的重要問(wèn)題。

《報(bào)告》指出，1950-2017年期間全球累計(jì)生產(chǎn)約92億噸塑料，預(yù)計(jì)到2050年，全球塑料累計(jì)產(chǎn)量將增長(zhǎng)到340億噸，年塑料廢棄物產(chǎn)生量約為3億噸。塑料一旦泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中，便難以降解，會(huì)造成視覺(jué)污染、土壤污染、水體污染等各種環(huán)境破壞，處置方式不當(dāng)還會(huì)影響溫室氣體排放，給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)持久性危害。其中微塑料進(jìn)入食物鏈還可能會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的塑料污染問(wèn)題，中國(guó)不斷加強(qiáng)塑料廢棄物的回收和利用，積極發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從生產(chǎn)、消費(fèi)、流通和處置等環(huán)節(jié)推行全生命周期治理，加快構(gòu)建從塑料設(shè)計(jì)生產(chǎn)、流通消費(fèi)到廢棄后回收處置的閉合式循環(huán)發(fā)展模式，探索塑料使用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

《報(bào)告》指出，經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)構(gòu)建起較為完善的廢塑料回收利用體系，廢塑料回收利用量世界第一。我國(guó)材料化利用量占同期全球總量的45%，2021年材料化回收量約為 1900 萬(wàn)噸，材料化回收率達(dá)到31%，是全球廢塑料平均水平的1.74 倍，并且實(shí)現(xiàn)了100%本國(guó)材料化回收利用，而同期美國(guó)、歐盟、日本的本土材料化回收率分別只有5.31%、17.18% 和12.50%。

張德元表示，《報(bào)告》的發(fā)布有助于社會(huì)各界全面認(rèn)識(shí)和理解塑料污染，客觀看待我國(guó)塑料污染治理成效，有效激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)公眾廣泛參與到塑料污染治理當(dāng)中。

經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社副總編輯柳敏對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，她表示，《報(bào)告》系統(tǒng)全面及時(shí)地闡述了中國(guó)塑料治理污染治理的理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為世界其他國(guó)家和地區(qū)的塑料污染治理提供了借鑒，向世界展示了中國(guó)智慧，并為全球塑料污染治理貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

附件：

        塑料污染治理報(bào)告（精簡(jiǎn)版）

        塑料污染治理報(bào)告（英文精簡(jiǎn)版）