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強化委員服務管理 激發委員責任擔當
政協委員是政協工作的主體,履行好政協職責,基礎在委員,潛力在委員,關鍵在委員。近年來,天水市政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,堅持以委員為主體,不斷加強思想政治引領、健全組織機構、完善工作制度、搭建履職平臺,切實激發委員為國履職、為民盡責的情懷和擔當。
一、 堅持黨的全面領導,強化委員履職保障
一是以政協換屆為契機嚴把委員入口關。在委員換屆工作中,市政協黨組和相關專委會積極配合市委組織部、統戰部做好委員的推薦、選拔、審查工作,對擬提名人選書面征詢紀檢、監察、公安、衛健、市場監管等七部門的意見,最后報市委審查,共確定政協第八屆天水市委員會委員351名,由30個界別組成,其中常務委員56名。
二是以黨建引領為抓手做到“兩個全覆蓋”。市政協黨組發揮把方向、管大局、保落實作用,全面加強政協黨的建設,構建了“市政協黨組+機關黨組+機關黨委+機關紀委+基層黨支部”的黨建架構,建立健全黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員的經常性工作機制,落實“兩個全覆蓋”要求,形成了基層黨組織發揮戰斗堡壘作用,機關黨員和黨員委員發揮先鋒模范作用的黨建工作新格局。
三是重視發揮黨員委員的示范帶頭作用。在市政協全體會議和重要活動期間,成立臨時黨組織,加強黨員教育和管理,以黨員模范帶頭作用確保市委決策意圖在政協貫徹落實。平時建立了黨員委員政協履職情況與其所在黨組織的反饋溝通機制,年底委員履職表現向黨委組織部門反饋。印發了《中共黨員委員聯系黨外委員的意見》,教育引導黨員委員時刻牢記“雙重身份”,強化履職擔當“頭雁作用”,主動發揮表率作用。
二、 突出思想政治引領,提升委員能力素質
一是切實強化理論武裝。通過黨組會議領學、專題培訓深學、主題黨日研學和“專委會+界別聯組委員”等模式,持續深入學習黨的創新理論,教育引導廣大政協委員和機關干部職工自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定捍衛“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,示范引領各族各界人士進一步增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
二是深入學習政協知識。以學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、中央和省委政協工作會議精神為重點,舉辦了為期4天的八屆市政協委員培訓班。開展政協委員讀書活動,為全體市政協委員配發了《政協委員手冊》,訂閱了《人民政協報》《民主協商報》,依托專門委員會每季度組織界別委員開展集中學習,使委員的學習教育經?;⒅贫然?。
三是激發委員責任擔當。常態化長效化開展黨史學習教育,以“四史”學習為主要內容、以學習習近平總書記“七一”重要講話為重點,注重統一戰線史、人民政協史的學習,賡續紅色血脈,傳承奮斗精神,激發廣大政協委員履職擔當、奮發超越的熱情,不斷增強政協人攻堅克難、開拓進取的拼搏精神。
三、 創新協商方式載體,拓展委員履職平臺
一是健全知情明政機制。建立情況通報制度,市政協常委會會議定期就經濟社會發展等方面的難點熱點問題,邀請黨委政府分管領導出席會議并介紹工作情況,專題協商議政活動中邀請市委市政府有關部門領導參與,提供相關材料并進行專項說明,保障委員有充分的知情權和參與權。定期組織委員深入基層開展視察調研,讓政協委員了解市情、民情。市政協網站、智慧政協APP、委員微信群定期發送相關政策文件、工作簡報、社情民意、提案線索等資訊,實現參政議政及時、準確、高效。
二是豐富協商議政形式。堅持和完善全體會議、常委會會議、專題協商會、協商座談會、提案辦理協商等既有協商形式,扎實開展協商活動,推動黨中央和省、市委決策部署落地見效。今年緊扣省第十四次黨代會和市第八次黨代會精神,聚焦“四強行動”和“五區五中心”建設目標,重點就“打造集成電路封測產業聚集區”等課題開展調研視察和協商議政7項。利用“智慧政協APP”提案辦理系統,實現提案工作“提、立、辦、督、評”全程網上辦公。依托各級政協組織視頻會議系統和智慧政協APP探索開展網絡議政,推動政協協商從“面對面”向“鍵對鍵”“端對端”的遠程協商拓展。
三是拓寬委員履職平臺。積極開展民主監督工作,今年以來先后推薦委員參加地方立法聽證會、公務員招錄面試監督、相關行業價格聽證會等活動62人次。大力推進政協協商向基層延伸工作,將鄉鎮、街道黨(工)委副書記吸納為縣級政協委員并擔任鄉鎮(街道)委員工作站站長,將駐市省政協委員和市、縣區政協委員1900余人編入123個鄉鎮(街道)委員工作站和協商議事會,參加基層協商議事活動。
四、 強化服務考評管理,激發委員履職活力
一是改進履職服務。加強委員聯絡工作,堅持和完善市政協主席、副主席、秘書長和各委辦按照分工和界別聯系委員制度,確定縣區政協主席為所在地省、市政協委員活動召集人,在舉辦協商會議、開展監督活動、組織調研視察等活動時邀請相關委員參加,保證委員占多數、唱主角。加強委員意見建議跟蹤反饋工作,及時與市委、市政府督查部門對接,跟蹤了解委員意見建議的采納、落實及處理情況。
二是強化履職管理。制定出臺了《委員履職工作規則》《委員履職考核評價辦法》等制度,健全委員考核機制,每年對委員出席會議、撰寫提案、建言資政、反映社情民意及開展民主監督等情況進行考核。2020年以來,63名常委向常委會述職,對346名委員履職情況進行綜合考核并通報。
三是建立激勵機制。及時在各類媒體宣傳報道政協委員履職情況,發布政協工作動態、委員風采等信息,擴大政協社會影響,激發委員履職積極性。制定出臺《優秀政協委員評選表彰辦法》,聯合市政府表彰優秀政協委員30名。召開全市政協提案工作經驗交流暨通報會,對35件優秀提案和提案承辦先進單位、提案工作先進個人進行了表彰獎勵。(作者王燕系甘肅省天水市政協黨組書記、主席)
編輯:李敏杰