本報(bào)記者 王菡娟

12月12日，南水北調(diào)東、中線一期工程迎來(lái)全面通水8周年。8年來(lái)，依托南水北調(diào)國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，沿線受水區(qū)不斷完善配套工程，國(guó)家水網(wǎng)加速構(gòu)建。截至目前，工程累計(jì)調(diào)水586億立方米，惠及沿線42座大中城市280多個(gè)縣（市、區(qū)），直接受益人口超過(guò)1.5億人，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益。

區(qū)域水網(wǎng)鋪就沿線生命線

從萬(wàn)米高空俯瞰，東中線一期工程如兩條巨龍蜿蜒千里。

作為國(guó)家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈，東中線一期工程已初步構(gòu)筑起我國(guó)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水網(wǎng)格局。

南水北調(diào)工程沿線地方政府依托東中線一期工程之“綱”，初步織就起優(yōu)化水資源配置的區(qū)域骨干水網(wǎng)之“目”，以重點(diǎn)調(diào)蓄工程和水源工程為“結(jié)”，不斷編織出我國(guó)從南到北，從城市輻射鄉(xiāng)村的兩條帶狀水網(wǎng)。

8年來(lái)，南水北調(diào)工程不斷擴(kuò)大供水范圍，充分發(fā)揮水資源支撐保障作用，累計(jì)向京津冀地區(qū)供水335億立方米，其中，向雄安新區(qū)供水9134萬(wàn)立方米，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的水資源支撐和保障。

白洋淀是華北平原最大淡水湖泊，143個(gè)淀泊星羅棋布，3700條溝壕縱橫交錯(cuò)，對(duì)維護(hù)華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有不可替代作用，被譽(yù)為“華北之腎”。然而，過(guò)去由于缺少上下游協(xié)同防護(hù)，處于“九河下梢”的白洋淀成為納污之地。

自2017—2018年度以來(lái)，中線一期工程通過(guò)曲逆中支、蒲陽(yáng)河、瀑河、北易水等退水閘向白洋淀及上游河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，目前累計(jì)補(bǔ)水8.49億立方米。白洋淀水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi)，步入全國(guó)良好湖泊行列。

中線一期工程累計(jì)向50余條河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)水總量89.54億立方米。華北地區(qū)地下水位下降和漏斗面積增大的趨勢(shì)得到有效遏制，部分區(qū)域地下水位開(kāi)始止跌回升。

更值得一提的是，今年4月至5月，水利部聯(lián)合北京、天津、河北、山東四省（市）政府和南水北調(diào)集團(tuán)開(kāi)展京杭大運(yùn)河2022年全線貫通補(bǔ)水工作，北延工程向京杭大運(yùn)河黃河以北707公里河段補(bǔ)水1.89億立方米，助力京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了近百年來(lái)全線水流貫通。

12月9日,北延工程首次啟動(dòng)冬季大規(guī)模調(diào)水，將向河北、天津調(diào)水2.16億立方米，調(diào)水量創(chuàng)歷史新高。

隨著渠成水到，華北大地上形成了一張張大小不一的區(qū)域水網(wǎng)，受水區(qū)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力進(jìn)一步增強(qiáng)，南水北調(diào)工程已經(jīng)成為沿線42座大中城市280多個(gè)縣市區(qū)的生命線。

綜合效益不斷彰顯

河南省禹州市神垕鎮(zhèn)是“鈞瓷之都”。“過(guò)去制作瓷器用水，都去騶虞河里拉水，河水干了之后，只好打深水井，電費(fèi)高，水質(zhì)差，便選擇水窖接雨水用。”禹州供水公司神垕水廠董事長(zhǎng)王敏霞說(shuō)，“雨水也不夠用，瓷器生產(chǎn)企業(yè)只好從30公里外拉水，每噸水近40元，很多企業(yè)支撐不下去。”

2015年1月12日，中線一期工程向禹州市和神垕鎮(zhèn)正式供水，年平均供水396萬(wàn)立方米，徹底解決了古鎮(zhèn)缺水問(wèn)題。“現(xiàn)在用南水燒制的瓷器釉表面光滑剔透，品質(zhì)極佳，產(chǎn)品價(jià)格比以前提高了20％到30％。”神垕鎮(zhèn)金鼎鈞瓷有限公司總經(jīng)理高丙建說(shuō)道。

截至今年11月底，神垕鎮(zhèn)累計(jì)使用南水2004.48萬(wàn)立方米，充足的南水讓神垕鎮(zhèn)鈞瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展，神垕鎮(zhèn)目前擁有260家鈞陶瓷企業(yè)，年產(chǎn)鈞瓷150萬(wàn)件以上。各類(lèi)陶瓷衍生產(chǎn)品年產(chǎn)值就達(dá)28億元。神垕鎮(zhèn)先后榮獲“全國(guó)農(nóng)村100個(gè)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年9月，神垕古鎮(zhèn)被確定為“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”。

神垕鎮(zhèn)的改變只是一個(gè)縮影。

8年來(lái)，東中線一期工程促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)通過(guò)生態(tài)倒逼，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型。河南省、河北省關(guān)停并轉(zhuǎn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)和養(yǎng)殖項(xiàng)目，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳工業(yè)。邯鄲鋼鐵、馬頭電廠、定州華電、保定長(zhǎng)城等骨干工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了空間。

通過(guò)東中線一期工程置換出大量地下水和地表水,原來(lái)被擠占的農(nóng)業(yè)用水退還于農(nóng)業(yè),提高了沿線地區(qū)農(nóng)田灌溉保證率。

今年，河北省魏縣雙井鎮(zhèn)李照河村農(nóng)民李俊平家的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻畝產(chǎn)量達(dá)到了1000斤，利用水稻秸稈試種出的赤松茸每斤賣(mài)到了25元，腰包比往年鼓了不少。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段后，魏縣雙井鎮(zhèn)不僅在水稻種植模式上創(chuàng)新，還將打造集景觀、游玩、農(nóng)學(xué)、耕作于一體的稻香故園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，多業(yè)態(tài)增加農(nóng)民收入。

2016年6月，魏縣配套工程南水北調(diào)水廠正式切換南水。通過(guò)優(yōu)化配置各種水資源，魏縣充分利用黃河水、衛(wèi)河水和岳城水庫(kù)水，建設(shè)起“全域水網(wǎng)”，串起全縣數(shù)百個(gè)村莊，大力發(fā)展農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)。魏縣把優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻在試種基礎(chǔ)上擴(kuò)大到5000余畝，傳承河北大鴨梨之鄉(xiāng)美譽(yù)，把果樹(shù)面積擴(kuò)大到了20萬(wàn)畝，一座座農(nóng)業(yè)蔬菜大棚連成了片。

沿線地方優(yōu)化配置南水北調(diào)水、當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤驮偕雀黝?lèi)水資源，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了水資源集約節(jié)約高效利用。按照萬(wàn)元GDP用水65.1立方米計(jì)算，東、中線工程累計(jì)調(diào)水586億立方米，相當(dāng)于有力支撐了北方地區(qū)9萬(wàn)多億元GDP的持續(xù)增長(zhǎng)。

加速構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)

今年7月7日，引江補(bǔ)漢工程正式開(kāi)工，這標(biāo)志著南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)拉開(kāi)帷幕，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)邁出重要一步。

從長(zhǎng)江三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)取水，穿山引水194.8公里，抵達(dá)丹江口水庫(kù)下游的漢江安樂(lè)河口，連接起三峽工程與南水北調(diào)工程兩大“國(guó)之重器”，進(jìn)一步打通長(zhǎng)江向北方輸水通道。

據(jù)介紹，引江補(bǔ)漢工程實(shí)施后，中線北調(diào)水量可由一期工程規(guī)劃的多年平均95億立方米增加至115.1億立方米。兩大水庫(kù)聯(lián)合構(gòu)成我國(guó)重要的戰(zhàn)略水源地，可連通長(zhǎng)江、漢江流域與華北地區(qū)，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)水資源配置格局。

與此同時(shí)，引江補(bǔ)漢工程還將為引漢濟(jì)渭實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期調(diào)水規(guī)模創(chuàng)造條件。漢江上游引漢濟(jì)渭工程年均引水量可由近期的10億立方米增加至15億立方米，有效保障關(guān)中平原供水安全。

此外，引江補(bǔ)漢工程實(shí)施后，每年可向漢江中下游補(bǔ)水6.1億立方米，工程輸水沿線補(bǔ)水3億立方米，大幅提高漢江流域及區(qū)域水資源調(diào)配能力。

在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。

據(jù)介紹，南水北調(diào)集團(tuán)成立專(zhuān)班、深度參與《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》修編工作，優(yōu)化工程總體布局。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中線引江補(bǔ)漢工程，依法合規(guī)推進(jìn)沿線調(diào)蓄工程規(guī)劃實(shí)施，實(shí)施好防洪加固工程；優(yōu)化東線二期工程布局方案，加快推進(jìn)可研審批；深化西線線路比選和有關(guān)重大專(zhuān)題研究，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，大力推動(dòng)西線工程前期工作，力促工程早日決策立項(xiàng)。

隨著南水北調(diào)西線工程方案比選論證的步伐加快，西北人民盼望了70多年的西線工程建設(shè)將提上日程，荒涼貧瘠的西北地區(qū)未來(lái)有望被建設(shè)成為山川秀美的“塞上江南”。

水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，按照國(guó)家水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)綱要和南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展工作思路的要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感加快后續(xù)工程前期工作，早日構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，加強(qiáng)已建工程運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程綜合效益，推動(dòng)南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升國(guó)家水安全保障能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年12月15日   第 05 版）