“筑底織網(wǎng)”仍待加強(qiáng)

　　本刊記者采訪了解到，海南部分醫(yī)務(wù)人員收受病人家屬和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商的“紅包”與“回扣”一度被認(rèn)為是理所當(dāng)然的事情。2013年海南醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)違規(guī)收受“紅包”、“回扣”專項(xiàng)清退中，共有2055人向省紀(jì)委廉政賬戶上繳1261.5萬(wàn)元。一些老醫(yī)務(wù)工作者痛心地說(shuō)，現(xiàn)有的醫(yī)德教育、考評(píng)制度大多流于形式，沒(méi)有起到監(jiān)督和警示的作用。醫(yī)務(wù)人員收“紅包”、“回扣”現(xiàn)象普遍存在，說(shuō)明醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和部分醫(yī)院日常管理存在嚴(yán)重漏洞。

　　從這些貪腐案件來(lái)看，首先是部分涉案醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部道德底線滑坡，以權(quán)謀私，帶壞了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。海口市美蘭區(qū)疾病預(yù)防控制中心原主任陳春杏通過(guò)刷公務(wù)卡及單位轉(zhuǎn)賬方式支付女兒婚宴費(fèi)用十多萬(wàn)元。海口市第三人民醫(yī)院兩任院長(zhǎng)“前腐后繼”，前任院長(zhǎng)吳邦發(fā)任職10年，聘任醫(yī)生、護(hù)士從中收受“好處費(fèi)”，在藥品采購(gòu)、醫(yī)療器械采購(gòu)等方面受賄103萬(wàn)元，后任院長(zhǎng)吳清壯也因受賄罪獲刑5年。

　　其次，絕大部分涉案醫(yī)院的紀(jì)檢工作和各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有得到很好執(zhí)行，群眾監(jiān)督的約束力比較微弱。從2009年開(kāi)始，醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)收受“紅包”、“回扣”之風(fēng)愈演愈烈，然而截至案發(fā)前，沒(méi)有一人因此受到警告或查處。海口中院辦案法官說(shuō)，萬(wàn)寧市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)林俊杰對(duì)醫(yī)院的管理演變成家長(zhǎng)制，院務(wù)會(huì)議成了一言堂，致使院務(wù)會(huì)議和招投標(biāo)等都失去了制度應(yīng)有的約束效應(yīng)。

　　本刊記者了解到，海南省委在案件通報(bào)中指出，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)流于形式，權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督制約，存在“暗箱操作”和“潛規(guī)則”等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨員干部的監(jiān)管失之于軟、失之于寬。

　　對(duì)此，海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)已制定和完善了規(guī)范醫(yī)療器械招投標(biāo)、年度審計(jì)、一崗雙責(zé)制、醫(yī)務(wù)公開(kāi)、定期對(duì)“一把手”廉政談話等一系列有針對(duì)性的整改制度措施。（記者傅勇濤）