本報(bào)訊  “自去年12月政府與銀行聯(lián)合啟動(dòng)‘金融扶貧困，政府擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)’活動(dòng)以來，已累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1.7億多元，惠及貧困家庭2200多戶，合作社、家庭農(nóng)場119家，龍頭企業(yè)10家。”4月30日，湖北省十堰市竹溪縣政府金融辦負(fù)責(zé)人介紹說，這一金融扶貧方式的創(chuàng)新，來自于政協(xié)建議。

　　為破解扶貧開發(fā)，政府缺資金、農(nóng)戶（企業(yè)）貸款難、銀行有錢不敢貸的問題，竹溪縣政協(xié)分別組織經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界委員調(diào)研，并與銀行溝通協(xié)商后，形成了《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧模式的建議》，建議政府建立和銀行共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“雙保險(xiǎn)”責(zé)任機(jī)制。根據(jù)政協(xié)建議，縣政府出臺了《竹溪縣人民政府關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見》。《意見》規(guī)定從財(cái)政資金中安排3000萬元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，對共同認(rèn)定的不良損失扶貧貸款，政府風(fēng)險(xiǎn)基金承擔(dān)50%、銀行承擔(dān)50%；同時(shí)從扶貧資金中安排800萬元對扶貧貸款進(jìn)行貼息，政府與銀行達(dá)成貧困戶1∶5，企業(yè)1∶10的貸款比例；在貸款手續(xù)上，貧困戶采取3戶聯(lián)保或自然人保證的擔(dān)保方式進(jìn)行貸款，無需質(zhì)押。

　　為確保扶貧貸款惠農(nóng)政策落到實(shí)處，去年11月，縣政協(xié)再次組織經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界等界別委員召開扶貧貸款協(xié)商會，邀請分管副縣長、政府有關(guān)職能部門以及各銀行負(fù)責(zé)人參加，就《意見》落實(shí)工作達(dá)成了扶貧貸款集中會審一票否決、金融扶貧輔導(dǎo)、扶貧保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村信用體系建設(shè)等多項(xiàng)保障機(jī)制，找到了共同解決可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題。目前縣政府已與郵儲、農(nóng)商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)4家銀行簽訂了合作協(xié)議，并已全部啟動(dòng)扶貧貸款。（杜香平）