兜住底線確保特困老年人群養老

　　武漢市政協界別協商向社會組織購買社區養老服務之道

　　本報訊（記者毛麗萍）5月28日，湖北省武漢市政協召開界別協商座談會，就政府向社會組織購買社區養老服務問題，與市民政局、發改委、市財政局、國土規劃局等政府相關部門進行協商。副市長劉立勇到會聽取委員意見。

　　“在人口老齡化態勢逐步嚴峻和‘未富先老’的現實狀況下，應該立足于保基本、廣覆蓋、兜底線，必須為高齡、空巢、失能、失智、低收入等特別困難的老年人提供社會養老服務，兜住底線，這也是政府向社會組織購買社區養老服務的出發點，同時也應該成為武漢市積極應對人口老齡化、破解養老難題的一個有效途徑。”市政協主席吳超說。

　　為召開本次界別協商座談會，民盟武漢市委承接了主題調研。調研組了解到，目前政府在向社會組織購買社區養老服務的探索和嘗試中，存在一些問題：社區養老服務政府、社會和家庭職責不明確，政府財政投入分配失衡、規模偏小、覆蓋面窄，參與社區養老服務的社會組織力量不足，同時尚未建立確保公平競爭招標的公共服務購買制度。

　　民盟武漢市委建議，合理界定養老服務責任邊界，抓好《養老設施空間布局規劃》的落地實施，設立專項經費形成購買養老服務的投入及總額遞增機制，整合部門資源，避免交叉管理和重復建設，完善社會組織培育和扶持機制。同時應健全政府購買服務的管理機制，逐步將其納入政府采購范圍，引入第三方評估力量進行綜合評價。

　　劉立勇表示，2014年，武漢市政府把“強化養老服務”和“提升社區居家養老服務功能”列為全市必須抓好的“十件實事”之一和“十個突出問題”承諾整改的重要任務，針對政協此次協商意見，政府相關部門將認真采納。