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寧波市政協(xié)緊扣新常態(tài)謀劃新發(fā)展創(chuàng)新協(xié)商民主形式
原標題:“商量”中的民主責任———寧波市政協(xié)緊扣新常態(tài)謀劃新發(fā)展創(chuàng)新協(xié)商民主形式記事
2014年12月19日,寧波市行政中心會議室氣氛熱烈,《中共寧波市委關于法治寧波建設的決定》的專題協(xié)商會在此舉行,浙江省委常委、寧波市委書記劉奇與市政協(xié)委員圍繞“全面深化法治寧波建設”主題進行面對面交流。這是中共寧波市委堅持并踐行協(xié)商民主制度的具體實踐和落實《關于加強人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》的實際步驟。
高層次———商量中探尋協(xié)商民主的新路徑
本次專題協(xié)商選擇“法治寧波”議題,旨在落實黨的十八屆四中全會精神,健全具有寧波特色的法規(guī)規(guī)章體系。“在規(guī)范行政執(zhí)法中只提出及時懲處各類違法行為,沒有涉及依法保護,我認為不夠全面。行政執(zhí)法中對象大都是老百姓,執(zhí)法過程要注意有堵有疏。”最先發(fā)言的市政協(xié)社法和民宗委主任虞安成先后7次參加了起草《決定》座談會,全程參與調研工作。他認為廣泛、細致的思考將使《決定》的出臺更加完善。參與協(xié)商的委員們都有著深厚的專業(yè)背景和學術造詣,協(xié)商會場智慧閃耀,亮點頻現(xiàn)。委員們摳條款、擺事例,完善法治寧波總體目標,在文化作品創(chuàng)作中植入法制元素等多條意見為書寫法治寧波篇章增添更多亮色。劉奇表示,在法治寧波決定中一定要充分汲取委員們的智慧。
黨政主要領導與委員面對面對話,在寧波并不是個例。去年8月30日,市長盧子躍就領辦的市政協(xié)首個全體會議提案——《關于加快寧波城市經濟發(fā)展的建議》到市政協(xié)開展專題協(xié)商。盧子躍要求,各承辦部門要積極有為求實效,著力提高辦理工作的質量水平。
高層次協(xié)商平臺,有效建言機會,在融洽的協(xié)商氛圍中,委員作為活躍的協(xié)商主體,履職的熱情日益高漲。
精準——商量中找尋議政建言的力度
近年來,寧波市政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展和群眾關心的民生問題開展了多形式、多角度的民主協(xié)商,探索協(xié)商民主形式的腳步也始終沒有停歇。今年年初,市政協(xié)探索建立并完善了一種新的協(xié)商形式———委員雙月懇談會。相對于專題協(xié)商的“高層次”,懇談會則側重于“精深”,市政協(xié)精心選擇事關全市長遠發(fā)展的課題,聚焦寧波夜間經濟發(fā)展、加快寧波跨境貿易電子商務服務試點城市建設等議題無一不是緊盯經濟要務。
創(chuàng)新的協(xié)商形式形成了一批高質量的議政成果。在“寧波夜間經濟發(fā)展”懇談會上,委員提出2008年全國首創(chuàng)的中國(寧波)農民電影節(jié)經過多年發(fā)展已成為廣大農民影迷的盛大節(jié)日,并成為寧波一個本土文化展示平臺,但因為行政審批原因,這個電影盛會將被取消,希望能予以保留。懇談會后,經多方奔走協(xié)調,這個農民影迷的盛會最終得以保留。委員雙月懇談會的效果也引起劉奇的重視和關注。在9月的政協(xié)信息專報上,劉奇就“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展”懇談會成果作出批示。
創(chuàng)新的協(xié)商形式也激發(fā)了委員的履職熱情。沉下身子去找問題,靜下心來解問題。12月18日,寧波市政協(xié)委員雙月懇談會如期召開。在懇談會現(xiàn)場,孫瑄委員帶著滿滿兩頁在跨境貿易電子商務發(fā)展過程中遭遇的“瓶頸”問題與到會的政府部門人員開展有效溝通。大家道實情、講真話,圍繞寧波市跨境貿易電子商務服務試點城市建設的現(xiàn)狀和存在的問題,展開了熱烈討論,提出了營造良好環(huán)境、完善相關服務、加快產業(yè)規(guī)劃等一系列有價值的意見建議。
從內容到形式到結果,接地氣的委員雙月懇談會讓社會各界紛紛點“贊”。運行一年,懇談會交出一份亮眼的成績單。
編輯:薛鑫
關鍵詞:協(xié)商 市政協(xié) 寧波市 創(chuàng)新
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