劉國福認為，現行的相關法規(guī)、政策都將目光鎖定在頂尖、高層次人才，并不真正利于人才引進。“發(fā)展中國家在對待人才上態(tài)度更應該謙恭。通過技術移民專門法將不同層次、不同背景的人才區(qū)分開來，讓他們進入中國的不同領域，而不是現在這樣籠統(tǒng)地一概而論。”

　　而根據中央組織部有關人士不久前的表態(tài)，綠卡審批辦法未來將“設置更加靈活務實的申請條件”。

　　這次修改主要將針對哪些類型的綠卡？劉國福指出，出于人才引進的考慮，技術類綠卡審批辦法的修改是最為迫切的。

　　下一步的修改方向，除了普遍呼吁的申請門檻應該降低，劉國福的建議還包括申請程序應該更規(guī)范透明，比如借鑒國外較為成熟先進的記分考核制。他指出，記分考核制是各國普遍做法，既可以適用于技術移民也可以適用于投資移民和其他移民。中國可以從年齡、學歷、從事職業(yè)、工作經驗、漢語能力、與中國的密切聯系、配偶能力等方面來設計記分考核制。

　　而降低居留、移民門檻的同時，“社會融合必須考慮在內，以避免沖突的發(fā)生。”劉國福說。