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楊潔勉:不斷譜寫中國特色大國外交新篇章

2016年04月14日 14:55 | 作者:楊潔勉 | 來源:人民日報
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與時俱進的新實踐

經(jīng)過長期不懈的奮斗與實踐,中國越來越接近世界舞臺的中心,中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的大國外交正在形成。

主動營造和平發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的鮮明特色。在長達數(shù)千年的歷史進程中,中國在對外關(guān)系中始終強調(diào)和諧共處。習(xí)近平同志指出:“和平發(fā)展思想是中華文化的內(nèi)在基因,講信修睦、協(xié)和萬邦是中國周邊外交的基本內(nèi)涵。”中國外交堅持和平發(fā)展道路是一貫的,但在不同歷史階段又各有特色。中國過去以利用和平環(huán)境發(fā)展自己為主,現(xiàn)在更加強調(diào)和踐行主動塑造和平發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。同西方大國強調(diào)強權(quán)政治和軍事結(jié)盟相比,中國更加強調(diào)安全和發(fā)展的互動關(guān)系,調(diào)動已積累的政治影響和經(jīng)濟實力維護和平、促進發(fā)展,這是中國大國外交的鮮明特色。

平等待人與平衡周全的良好風(fēng)范。中國一貫主張大小國家一律平等,反對以強凌弱。當(dāng)前,在穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體且綜合國力日益提升的新形勢下,中國依然堅持且創(chuàng)造性地展示平等待人的外交風(fēng)范,在更廣泛的地域和領(lǐng)域推進公平、正義、平等外交。習(xí)近平同志在多邊主場外交中注意中小國家的合理訴求,在多邊客場外交中與廣大發(fā)展中國家協(xié)同合作,實實在在提升了發(fā)展中國家在當(dāng)今世界外交中的地位和作用。此外,中國的思想理念和政治體制又使我們在外交上強調(diào)政治解決和照顧各方利益。同各方面都講得上話,使中國在伊朗核問題、朝鮮核問題和敘利亞問題的勸和促談中獨樹一幟,同西方大國的急功近利和單方施壓形成鮮明對比。

充滿自信與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕趾隁馀伞V袊ㄟ^積極參與重大全球和地區(qū)事務(wù),向世界展示了建設(shè)性作用。中國在促進全球治理和國際體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,與國際社會在共同應(yīng)對氣候變化、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散、應(yīng)對埃博拉疫情等全球性問題上取得重大階段性成果。中國出臺了一系列政策舉措,倡導(dǎo)建立金磚國家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,提供更多國際公共產(chǎn)品,獲得了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的好評。此外,中國還通過大型外事活動向世界展示國家實力和能力,展現(xiàn)了中國外交的自信和擔(dān)當(dāng)。

應(yīng)對挑戰(zhàn)的新努力

展望未來,中國特色大國外交在理論和實踐方面還面臨許多可預(yù)見和不可預(yù)見的挑戰(zhàn)。我們要在成績中看到問題、在機遇中看到挑戰(zhàn),努力做到化危為機。

解決現(xiàn)實難點和重點問題。外交要更好地服務(wù)于國家改革發(fā)展,應(yīng)著力把握大局、破解問題。在全球治理方面,應(yīng)盡快進入全球主要大國角色并發(fā)揮新興大國作用。在地區(qū)經(jīng)濟合作和安全架構(gòu)方面,應(yīng)全面落實“親誠惠容”理念,有效管控分歧和危機。在雙、多邊關(guān)系方面,應(yīng)繼續(xù)提升各類伙伴關(guān)系和推進務(wù)實合作。中國外交要在解決現(xiàn)實難點和重點問題上實現(xiàn)量的增加和質(zhì)的突破,從而獲得更多的國內(nèi)和國際認同。

加大理論建設(shè)力度。從國內(nèi)來看,中國特色大國外交理論尚未形成完整體系,外交理論建設(shè)長期滯后于外交實踐,外交學(xué)術(shù)研究落后于時代要求,外交理論教學(xué)還受西方體系的影響,外交人才緊缺。從國際上看,中國特色大國外交理論建設(shè)是在西方外交理論包圍下進行的,需要努力增強國際影響、提高國際話語權(quán)、培養(yǎng)國際一流學(xué)者。

改革外交體制機制。中國特色大國外交既需要先進的思想理念、高素質(zhì)的人才隊伍,也需要科學(xué)的體制機制。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持戰(zhàn)略家和政治家辦外交,有效加強內(nèi)外統(tǒng)籌,繼續(xù)增強問題意識,充分發(fā)揮智庫作用,尊重和善用輿論媒體,加快復(fù)合型外交人才培養(yǎng),使中國特色大國外交為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻。

(作者為上海國際問題研究院原院長、研究員)

編輯:邢賀揚

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