專家：層層負責、及時監(jiān)督才能讓留守兒童不再孤單

中國人民大學社會與人口學院社會學系教授李迎生認為，當下留守兒童工作最大的難點是分散，在政策落實的過程中除了各級政府發(fā)揮作用以外，社會工作作為必要的補充必須發(fā)揮出作用。

北京大學社會學系教授夏學鑾表示，現(xiàn)階段，具體可行的方式是在農(nóng)村社區(qū)設置相應的社工崗位，由社工通過培訓帶動起一批志愿者；同時可以在大學生村官中尋找社會保障相關專業(yè)的學生側重留守兒童救助工作。

李迎生等專家指出，本輪從中央到各地對留守兒童的關愛保護政策的重要意義，是明確了公安機關和民政部門的具體職責，明確了由民政部門來承擔監(jiān)管主體責任，對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難，符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

同時，最新政策明確了公安機關的懲罰措施，如不論孩子受到來自父母或其他任何人的傷害，公安機關要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情；對虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，要立即立案偵查。

佟麗華則表示，在落實過程中，省市縣三級要給予政策上實實在在的支持，如提出村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理；村(居)民委員會一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。