老年人權利保障體系不斷完善。國家積極推動養(yǎng)老保險制度改革，加強農村養(yǎng)老服務建設，建立健全養(yǎng)老服務補貼制度。2009年開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，2011年開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，2014年在全國范圍內建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。2015年，中央和地方政府支付補貼資金2044億元，保障和改善億萬城鄉(xiāng)老年居民的基本生活。截至2015年年底，全國參保人數(shù)達5.05億，待遇領取人數(shù)達1.48億，其中95%是農村居民；全國共有農村敬老院27248所，床位249.3萬張，日間照料服務設施已覆蓋50%以上的農村社區(qū)；全國20個省（區(qū)、市）建立經濟困難老人養(yǎng)老服務補貼制度，17個省（區(qū)、市）建立失能老人護理補貼制度。

殘疾人權利保障事業(yè)扎實推進。2012年，國務院辦公廳印發(fā)《農村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》，明確將貧困殘疾人列為重點扶貧群體。2015年，國務院印發(fā)《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》，圍繞殘疾人基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務三大重點領域，提出了一系列重要舉措。2015年，《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》正式實施，第一次在國家層面建立殘疾人福利補貼制度。通過專項調查，實名獲取2660多萬持證殘疾人和70多萬個社區(qū)為殘疾人提供公共服務狀況的基本信息，為向殘疾人精準服務提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。2012年以來，中央安排37.4億元康復扶貧貼息貸款，扶持21.9萬貧困殘疾人；累計為145.2萬殘疾人提供職業(yè)培訓，城鎮(zhèn)新增123.9萬殘疾人就業(yè)，2015年開通全國殘疾人網絡就業(yè)服務平臺；國家補助完成117.5萬戶農村貧困殘疾人危房改造，317萬農村貧困殘疾人得到實用技術培訓，496.2萬農村貧困殘疾人脫貧，因殘致貧現(xiàn)象得到有效緩解。截至2015年年底，共有1088.5萬城鄉(xiāng)殘疾人納入最低生活保障范圍，近2230萬殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，302.3萬殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

少數(shù)民族脫貧步伐加快。國家制定一系列特殊扶持政策，加快推進少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅。《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》確定的14個集中連片特困地區(qū)中，分布在民族自治地方的有11個；592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣中，分布在民族自治地方的有263個；扶貧開發(fā)整村推進“十二五”規(guī)劃確定的3萬個貧困村中，分布在民族自治地方的有13158個。2012－2015年，中央財政安排少數(shù)民族發(fā)展資金145.9億元，專項支持推進興邊富民行動、扶持人口較少民族發(fā)展以及開展少數(shù)民族特色村寨和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品的保護與發(fā)展。國家安排中央預算內投資55億元，用于幫助邊境地區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)的基礎設施建設、群眾生產生活條件改善和社會事業(yè)發(fā)展。“十二五”期間，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)和少數(shù)民族分布集中的貴州、云南、青海3省的貧困人口從2011年的3917萬下降到1813萬，減少2104萬人，減少幅度為53.7%；貧困發(fā)生率從27.2%下降到12.4%，下降了14.8個百分點。

圖表：人口較少民族聚居區(qū)基礎設施得到改善 新華社發(fā)