推進政府法律顧問工作規范化，有利于健全行政決策機制，提高行政機關運用法治思維和法治方式解決發展難題的能力。日前，新修訂的《深圳市人民政府法律顧問工作規則》通過新一期政府公報發布。

率先試水并持續完善政府法律顧問制度，彰顯了深圳作為一個現代化大都市對法治政府的孜孜以求。早在1988年，深圳便主動與國際慣例接軌，借鑒香港經驗，在全國最先設立市政府法律顧問室，聘請香港和內地知名法律專家、律師擔任兼職政府法律顧問；2001年，借鑒香港律政司模式，設立專職法律顧問崗位；2003年，頒布專門的政府法律顧問工作規則。多年來，深圳的政府法律顧問團隊深度介入政府及其部門的重大行政事務，在保障行政行為法治化和行政決策合法化、維護公共利益和政府合法權益、化解社會矛盾和防范法律風險方面發揮了不可替代的作用。正因為如此，2014年，“深圳政府法律顧問制度”項目高票榮膺第三屆“中國法治政府獎”。

如今，政府法律顧問制度已經遍地開花，成為全國各地推進法治政府建設的“標配”。問題在于，在普遍建立、積極推行政府法律顧問制度的同時，如何更好保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用？深圳的實踐證明，推進政府法律顧問工作規范化，是充分發揮“外腦”作用、大幅提升法治政府成色的必經之途。

自2003年以來，正是在專門工作規則的指引下，深圳的政府法律顧問團隊有序開展工作，其“參謀”和“智囊”的作用日益凸顯。只不過，一晃十多年過去了，積累的經驗需要在制度層面加以固化，遇到的問題亟待通過新的制度設計合理解決，全面修訂《工作規則》，為市政府法律顧問室充分履行職責創造條件、提供保障，可謂勢在必行。

政府法律顧問是法治守護者，尊崇法治是底線，服務大局是方向。此次修訂的《工作規則》明確提出，政府法律顧問要站在客觀公正的立場，以事實為依據、以法律為準繩提出專業意見，對違反法律法規強制性規定的事項敢于說“不”，確保政府行為的合法性；要圍繞市委市政府的中心工作，提前介入處置，全程跟蹤，積極作為，窮盡法律途徑，善于說“行”，為市委市政府提供風險最小、最具可操作性的決策方案和問題解決路徑，運用法治思維和法治方式破解發展難題。唯此，政府法律顧問才能人盡其才，為法治政府建設“添磚加瓦”。

政府法律顧問是決策智囊團，根據新形勢對其工作領域進行拓展，顯得極為必要。根據新修訂的《工作規則》，政府法律顧問除了承擔多年來已經開展且比較成熟的工作事項之外，還有一些重要的新任務，如協助市政府國有資產監管和處置、辦理公共法律事務、為政府信息公開提供法律意見等，對政府行政事務的介入更加廣泛和深入，有利于保證決策質量與效果，確保公權力合法有效行使。政府法律顧問的工作從點到面，當好行政決策和行為的評估者而非附議者，方能為法治政府建設“上保險”。

有一流法治政府，才有一流法治城市。深圳要打造風清氣正的政治生態環境和一流的營商環境，關鍵是加快推進一流法治政府建設。而政府法律顧問工作的進一步規范化，將使我們更有底氣盡早達成目標。