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推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護立法營造健康文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國政協(xié)“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的制定”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2018年05月15日 15:49 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,中華全國律師協(xié)會副會長,廣東東方昆侖律師事務(wù)所主任、執(zhí)行合伙人朱征夫:

建議經(jīng)監(jiān)護人同意的未成年人年齡標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定在14歲

圍繞《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(送審稿)》中未成年人個人信息保護的相關(guān)規(guī)定,提出如下完善建議:

一、建議將未成年人個人信息需監(jiān)護人同意的年齡標(biāo)準(zhǔn)確定為14歲。從國內(nèi)外經(jīng)驗來看,對未成年人個人信息的特殊保護的主要制度是收集未成年人個人信息的監(jiān)護人同意制度。《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(送審稿)》已有類似規(guī)定,但一律確定為18歲,建議結(jié)合不同年齡段未成年人所具有的民事行為能力進行細(xì)分。各國對于收集未成年人個人信息需經(jīng)家長同意的年齡標(biāo)準(zhǔn)雖不相同,但均低于其未成年人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。5月1日已生效的國家推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《個人信息安全規(guī)范》的規(guī)定也是14歲。因此,對14歲以上的未成年人,身心比較成熟,有權(quán)自行決定是否同意他人收集其個人信息,而無需家長同意。

二、結(jié)合實踐合理區(qū)分監(jiān)護人同意制度的適用對象。對于專門面向兒童的在線服務(wù)提供者,要獲得監(jiān)護人的明確同意。對一般性網(wǎng)站則適度放寬,更多由監(jiān)護人主動承擔(dān)責(zé)任。

編輯：劉小源