5月21日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第五十一次會議。會議的3個(gè)關(guān)鍵詞，是金融系統(tǒng)“穩(wěn)字當(dāng)頭”“不搞急轉(zhuǎn)彎”“保持流動(dòng)性合理充裕”。

“去年以來，中國人民銀行關(guān)于支持中小企業(yè)的貨幣政策，包括銀保監(jiān)會的有關(guān)監(jiān)管政策，對支持中小企業(yè)抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了非常好的作用。在我看來：首先，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況得到很大改善，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭強(qiáng)勁；其次，銀行真正沉下心做中小企業(yè)業(yè)務(wù)。在我看來，廣大中小銀行自不用說，特別值得一提的是大型銀行，不僅設(shè)立了普惠金融事業(yè)部，更重要的是從上到下做動(dòng)員，認(rèn)真探索服務(wù)中小企業(yè)的方式方法，一些大行的基層行，邊干邊培訓(xùn)，認(rèn)真向中小銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，銀行在讓利的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)把控也是謹(jǐn)慎的。”談及此，上海新金融研究院副院長、上海交大中國金融研究院副院長劉曉春這樣表示。

當(dāng)然，也有問題。在劉曉春看來：一方面，由于大型銀行大規(guī)模地業(yè)務(wù)下沉，并且實(shí)實(shí)在在地讓利，大部分優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)都轉(zhuǎn)而成為大行的客戶，給中小銀行的經(jīng)營造成了很大壓力；另一方面，一部分信貸資金以支持中小企業(yè)名義流入了房地產(chǎn)市場，有一些地方出現(xiàn)以行政手段指令銀行對指定企業(yè)發(fā)放貸款的現(xiàn)象，加大了銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

為解決這些問題，劉曉春提出5條建議。

第一，前期一些精準(zhǔn)滴灌政策需要在一定時(shí)期內(nèi)保持適當(dāng)穩(wěn)定，但沒有必要加碼。疫情防控期間的非常規(guī)政策要隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)逐步退出。

第二，嚴(yán)禁地方行政干預(yù)銀行的正常經(jīng)營行為。

第三，從立法角度出發(fā)，著力解決中小企業(yè)的應(yīng)收款問題。

第四，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本恢復(fù)正常，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場的作用。利用市場機(jī)制和銀行按市場原則配置資源的作用，出清僵尸企業(yè)和非環(huán)保企業(yè)，將更多資源配置給優(yōu)質(zhì)企業(yè)和綠色企業(yè)。

第五，在要求銀行支持中小企業(yè)的同時(shí)，尊重銀行基于自身稟賦制定的市場策略和客戶策略，引導(dǎo)銀行進(jìn)行差異化競爭。