五、 打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活

（十九）提高社會文明程度。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實，實現理想信念教育常態化制度化。堅持以社會主義核心價值觀為引領，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍。推進公民道德建設，支持培育“最美浙江人”等品牌。扎實推進新時代文明實踐中心建設，深入實施文明創建工程，打造精神文明高地。完善覆蓋全省的現代公共文化服務體系，提高城鄉基本公共文化服務均等化水平，深入創新實施文化惠民工程，優化基層公共文化服務網絡。弘揚誠信文化，推進誠信建設，營造人與人之間互幫互助、和睦友好的社會風尚。加強家庭家教家風建設，健全志愿服務體系，廣泛開展志愿服務關愛行動。

（二十）傳承弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化。傳承弘揚中華優秀傳統文化，充分挖掘浙江文化優勢，深入推進大運河國家文化公園、大運河文化帶建設，振興非遺記憶。傳承紅色基因，大力弘揚革命文化，提升愛國主義教育基地建設水平。實施重大文化設施建設工程，打造具有國際影響力的影視文化創新中心和數字文化產業集群，提供更多優秀文藝作品、優秀文化產品和優質旅游產品，更好滿足人民群眾文化需求。

六、 踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環境

（二十一）高水平建設美麗浙江。支持浙江開展國家生態文明試驗區建設，繪好新時代“富春山居圖”。強化國土空間規劃和用途管控，優化省域空間布局，落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界。堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，嚴格規范執行耕地占補平衡制度，對違法占用耕地“零容忍”，堅決有效遏制增量，依法有序整治存量，強化耕地數量保護和質量提升。深化生態文明體制改革，實行最嚴格的生態環境保護制度，健全明晰高效的自然資源資產產權制度。堅持山水林田湖草系統治理，全面提升生物多樣性保護水平。完善生態保護補償機制，推廣新安江等跨流域共治共保共享經驗。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化多污染物協同控制和區域協同治理，推進生態環境持續改善。推進海岸帶綜合保護與利用。推進海島特色化差異化發展，加強海島生態環境保護。

（二十二）全面推進生產生活方式綠色轉型。拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，建立健全生態產品價值實現機制，探索完善具有浙江特點的生態系統生產總值（GEP）核算應用體系。高標準制定實施浙江省碳排放達峰行動方案。推進排污權、用能權、用水權市場化交易，積極參與全國碳排放權交易市場。大力發展綠色金融。全面促進能源資源節約集約利用，進一步推進生活垃圾分類，加快構建家電、汽車等廢舊物資循環利用體系。深化“無廢城市”建設。大力推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，廣泛開展綠色生活創建行動，促進人與自然和諧共生。

七、 堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建舒心安心放心的社會環境

（二十三）以數字化改革提升治理效能。強化數字賦能，聚焦黨政機關整體智治、數字經濟、數字社會、數字政府、數字法治等領域，探索智慧治理新平臺、新機制、新模式。推進“互聯網+放管服”，全面推行“掌上辦事”、“掌上辦公”。深化“一件事”集成改革。健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治融合的城鄉基層治理體系，完善基層民主協商制度，推進市域社會治理現代化，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。推進“最多跑一地”改革，完善縣級社會矛盾糾紛調處化解中心工作機制。

（二十四）全面建設法治浙江、平安浙江。健全覆蓋城鄉的公共法律服務體系，加大普法力度，推動尊法學法守法用法，促進公平正義，建設法治社會。構建全覆蓋的政府監管體系和行政執法體系。高水平建設平安中國示范區，把保護人民生命安全擺在首位，加強社會治安防控體系建設，全面提高公共安全保障能力。建立健全覆蓋各領域各方面的風險監測防控平臺，健全防范化解重大風險挑戰體制機制，守住不發生系統性風險底線。

八、 保障措施

（二十五）堅持和加強黨的全面領導。把黨的領導貫穿推動浙江高質量發展建設共同富裕示范區的全過程、各領域、各環節。落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任，持之以恒加強黨風廉政建設，不斷深化清廉浙江建設，營造風清氣正的良好政治生態。以正確用人導向引領干部干事創業，落實“三個區分開來”要求，做好容錯糾錯工作，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護。

（二十六）強化政策保障和改革授權。中央和國家機關有關部門要結合自身職能，加強對浙江省的指導督促，根據本意見有針對性制定出臺專項政策，優先將本領域改革試點、探索示范任務賦予浙江，并加強對改革試驗、政策實施的監督檢查。根據浙江高質量發展建設共同富裕示范區需要，在科技創新、數字化改革、分配制度改革、城鄉區域協調發展、公共服務、生態產品價值實現等方面給予改革授權。涉及重要政策、重要規劃、重大項目的，要依法依規辦理并按程序報批。有關改革政策措施凡涉及調整現行法律或行政法規的，按法定程序經全國人大常委會或國務院統一授權后實施。

（二十七）建立評價體系和示范推廣機制。加快構建推動共同富裕的綜合評價體系，建立評估機制，堅持定量與定性、客觀評價與主觀評價相結合，全面反映共同富裕示范區建設工作成效，更好反映人民群眾滿意度和認同感。建立健全示范推廣機制，及時總結示范區建設的好經驗好做法，歸納提煉體制機制創新成果，成熟一批、推廣一批，發揮好對全國其他地區的示范帶動作用。

（二十八）完善實施機制。健全中央統籌、省負總責、市縣抓落實的實施機制。依托推動長三角一體化發展領導小組，加強對浙江建設共同富裕示范區的統籌指導，國家發展改革委牽頭設立工作專班負責協調推進本意見提出的任務措施。浙江省要切實承擔主體責任，增強敢闖敢試、改革破難的擔當精神，始終保持奮進姿態，立足省情和發展實際，制定具體實施方案，充分動員各方力量，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭新境界。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。