人民政協網保定5月9日電（記者 高新國）市縣政協如何提高協商議政質量，對促進人民政協在社會治理體系中充分發揮作用至關重要。日前，河北省保定市政協主席李俊嶺接受本報記者采訪時，圍繞加強和改進市縣政協工作，就如何做好調查研究，賦能高質量協商議政，介紹了具體做法。

記者：如何抓住協商問題、找準議政焦點開展調研是關鍵，這方面您有何體會？

李俊嶺：選題的關鍵在于突出問題導向。政協履職要著重關注熱點、難點、堵點、疑點、冷點“五個點”。“熱點、難點、堵點”涉及群眾切身利益，是委員圍繞民生關切需要重點關注的問題；“疑點、冷點”主要是圍繞黨政部門平時顧不上、暫時沒有注意到，但又有可能影響全局的前瞻性問題。前三點我們平時關注較多，但對后兩點關注度不夠，要下大力氣圍繞“疑點”解疑釋惑、凝聚共識，圍繞“冷點”靜心研究、綿綿用力。

除了自選調研題目外，政協還要通過多種途徑獲取需要調研的內容。政協要主動向黨政主要領導匯報，執行好黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，落實好黨委政府給政協布置的調研協商任務。有時部門需要通過政協調研助力工作，在推動部門解決難題的同時也利于委員知情明政。面向社會各界，通過各種渠道征集調研課題。委員直接面對界別群眾，處在基層一線，可以根據群眾需求向政協精準獻題。將調研中發現的新問題收集上來，列為調研題目。

無論是哪種形式選題，都要對標上級有關政策、對標群眾關注需要、對標黨委中心意圖、對標政府承辦能力，為扎扎實實開展調研打好基礎。

記者：調研深入與否直接影響調研質量、影響協商議政成效，這方面您有什么建議？

李俊嶺：提高調查研究質量，關鍵要言之有據，不道聽途說；言之有理，不主觀臆斷；言之有物，不大而化之。

調查要突出廣泛性、典型性、代表性。撲下身子，真正走進企業工廠、社區村莊和田間地頭，收集方方面面的意見建議。力戒大團隊走馬觀花，可采用小分隊形式，用群眾喜聞樂見的語言和方式，躬下身子與群眾交心談心。聚焦問題關鍵，通過隨機抽樣和分層抽樣相結合方式，選好選準樣本。堅持普查和抽查相結合，既可進行點的解剖，也可用問卷調查、網絡調查等方式做好一手資料的大數據收集匯總。

要把準“上情、現情、下情、行情”進行系統研究。深入了解把握黨和國家法律法規、方針政策，黨委政府的決策部署和推進情況，工作實際進展和群眾反映的實際情況，深入了解基本條件相似地區及全國、全省的基本情況和同行業研究現狀。研究的過程中，每一件事、每一組數字都要反復核實，不能滿足于堆砌材料和已有結論。從實際出發，對事物內在聯系進行深入研究分析，對哪些資料是符合政策的、哪些資料與現行政策相悖做到心中有數，確保相關數據資料與有關政策法規同向同軌，增強調研報告的針對性和可操作性。

記者：調查研究的目的在于發現問題、總結經驗、推進工作，如何做才能更好促進調研成果轉化？

李俊嶺：調研成果要以高質量的調研報告來體現，力爭對黨政部門有所啟發，為解決問題、推動工作、推廣經驗提供可行路徑。把調研成果轉化為高質量的調研報告，要在聚焦調研主題、聚焦呈報對象、聚焦解決問題上下功夫。寫調研報告，不要貪大求全，要突出主題。如果內容豐富真有好東西，可以分兩篇或多篇寫。注重分析問題，用事實和數據說話，提出意見建議而不是工作要求。語言生動，更要客觀準確；簡明扼要，但不能失去對典型的剖析，不能背離報告基本的格式和規范。同時，針對不同的呈報對象，側重點亦有不同。呈報上級機關的報告要突出具體業務、突出區域特色、突出亮點經驗；呈報黨委政府的報告要緊扣黨政大局、緊扣中心任務、緊扣民生關切，突出建議的針對性和可操作性。

政協的調研報告成效關鍵在于能夠啟發黨委政府解決實際問題的思路。在撰寫調研報告時要注意寫作技巧，要把講政治放在第一位，不說過頭話、偏激話。報告所列問題要靶向精準，著力圍繞黨委、政府既定中心任務，考慮現階段政府的承受承辦能力，在解決實際問題上找路徑，在攻克難題上出對策，在服務對接群眾上聚共識，為黨委、政府有效施政匯聚強大正能量。