“對(duì)企業(yè)來說，時(shí)間就是效益，沒想到尉氏縣營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心對(duì)于我們提出的問題這么重視，3天時(shí)間就幫助解決了線路改造問題。有了可靠的電力供應(yīng)，我們企業(yè)發(fā)展底氣更足了……”近日，立邦涂料（河南）有限公司負(fù)責(zé)人提起此事贊不絕口，這也是河南省開封市實(shí)施“萬人助萬企”打造一流營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

為經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)賦能，為發(fā)展增添活力。“萬人助萬企”活動(dòng)開展以來，開封市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目?jī)墒肿ィ越鉀Q企業(yè)問題為核心，健全機(jī)制、創(chuàng)新載體，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，形成了聯(lián)動(dòng)高效的助企新格局。

“五強(qiáng)”帶動(dòng) 助企有力

開封市以“五強(qiáng)”帶動(dòng)為突破口，搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)施策，全力幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，培育企業(yè)發(fā)展壯大。

強(qiáng)機(jī)制，高效統(tǒng)籌保障。把制造立市戰(zhàn)略和“萬人助萬企”活動(dòng)深度融合，成立市“萬人助萬企”活動(dòng)指揮部，市委書記、市長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)，組建專班推進(jìn)，整合優(yōu)勢(shì)資源設(shè)置制造立市暨“萬人助萬企”工作專班辦公室，高效統(tǒng)籌干事的人和要干的事，集中精力共同完成制造立市和“萬人助萬企”各項(xiàng)工作，在戰(zhàn)略層面強(qiáng)力推動(dòng)助企幫扶更深入、見實(shí)效。

強(qiáng)政策，暢通惠企利企渠道。開封市先后出臺(tái)了《破解企業(yè)融資難題十項(xiàng)措施》等惠企政策措施并積極貫徹落實(shí)，累計(jì)開展政策宣講120余場(chǎng)，走訪、培訓(xùn)企業(yè)3000余家（次），發(fā)放各類惠企政策匯編1.1萬余冊(cè)。其中，落實(shí)《關(guān)于做好規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作的通知》，一季度為全市73家企業(yè)發(fā)放790萬元獎(jiǎng)勵(lì)；按照退稅減稅降費(fèi)政策已累計(jì)留抵退稅約22.97億元，為1051家企業(yè)減免房租683.73萬元。創(chuàng)新開展“局長(zhǎng)談?wù)摺⑿虚L(zhǎng)談?wù)摺被顒?dòng)，拓寬各局委、行業(yè)部門與企業(yè)“面對(duì)面”交流渠道，充分發(fā)揮“一把手”政策宣講解讀作用，確保助企工作出實(shí)效、見真招，實(shí)施政策“云宣講”，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

強(qiáng)對(duì)接，打造服務(wù)“貼心人”。開封市深入開展“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，強(qiáng)化專項(xiàng)服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接。針對(duì)企業(yè)反映集中的環(huán)保、用地、用工、金融類問題，為企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)。截至目前，圍繞產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研、政銀企、用工問題共開展210場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。同時(shí)，重點(diǎn)開展“專精特新”專項(xiàng)融資活動(dòng)，將全市55家“專精特新”企業(yè)納入融資“白名單”，享受信貸“綠色通道”、優(yōu)惠利率、上市及股權(quán)融資指導(dǎo)等服務(wù)。

強(qiáng)項(xiàng)目，跑出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。開封市扎實(shí)推進(jìn)“8121”投資促進(jìn)計(jì)劃，通過狠抓“三個(gè)一批”項(xiàng)目著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造百億級(jí)龍頭企業(yè)和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。5月份，全市“開工一批”項(xiàng)目投產(chǎn)率、“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目達(dá)效率分別居全省第一位、第三位，“三率”綜合排名連續(xù)兩期居全省第一位。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，組織制造業(yè)項(xiàng)目半年觀摩活動(dòng)，對(duì)全市在建、建成、達(dá)產(chǎn)三個(gè)批次項(xiàng)目推進(jìn)情況集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)打分，傳導(dǎo)項(xiàng)目招引、推進(jìn)壓力。

強(qiáng)保供，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。開封市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)嚴(yán)峻形勢(shì)下，第一時(shí)間啟用電子通行證，并在全省予以推廣。堅(jiān)持24小時(shí)為企業(yè)辦理通行證，保障企業(yè)原材料進(jìn)得來、產(chǎn)品出得去。4月7日至5月9日，為工業(yè)領(lǐng)域辦理車輛電子通行證65718張，運(yùn)輸物資172萬噸；發(fā)放跨省通行證180張，極大提升了企業(yè)滿意度，為打通產(chǎn)業(yè)鏈、保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了有力支撐。

蓄勢(shì)賦能 “汴”地出彩

開封市依托“萬人助萬企”信息化服務(wù)平臺(tái)，高效落實(shí)“13710”工作制度，將全市3000多名助企干部和4000多家企業(yè)全部納入平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題快速“上浮”和上級(jí)指令高效“下沉”，研判交辦打破部門分割和落實(shí)梗阻，使“問題誰來解決、如何解決、誰來督導(dǎo)、結(jié)果如何”更加明確，提升了工作效率。截至目前，共收集企業(yè)問題2875個(gè)，辦結(jié)2867個(gè)，辦結(jié)率99.7%，企業(yè)滿意率100%。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包“四個(gè)50”企業(yè)成效明顯。在河南省率先開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包“四個(gè)50”企業(yè)活動(dòng)，并選派50名縣級(jí)后備干部擔(dān)任“六個(gè)重大”實(shí)踐鍛煉暨“萬人助萬企”首席服務(wù)官，融合縣區(qū)力量，共同參與包聯(lián)企業(yè)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的助企服務(wù)新局面，有力帶動(dòng)全市上下形成濃厚的助企氛圍。上半年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及首席服務(wù)官累計(jì)走訪企業(yè)813次，解決問題201個(gè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類資金1.62億元。

聚力未來產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目。開封市前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，積極謀劃，全員上陣。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)奔騰激光智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約40億元，年納稅額約2.4億元；引進(jìn)全釩液流電池項(xiàng)目，該項(xiàng)目從考察到成立公司僅用21天，簽約僅用7天，又用27天實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，現(xiàn)已全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)同年審批、同年啟動(dòng)、同年開工、同年投產(chǎn)的“開封加速度”；引進(jìn)中部地區(qū)綠色農(nóng)化和新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超50億元，創(chuàng)造1000個(gè)以上就業(yè)崗位。

全省首創(chuàng)“四下基層”服務(wù)模式。開展用地服務(wù)下基層活動(dòng)21場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成230國(guó)道黃河大橋、中原科教城等省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作，實(shí)現(xiàn)土地報(bào)批、供應(yīng)、收入、項(xiàng)目保障“四提升”；開展用工服務(wù)下基層活動(dòng)42場(chǎng)，為全市44家大型企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金793.42萬元；開展金融服務(wù)下基層活動(dòng)155場(chǎng)，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目352個(gè)，推介重點(diǎn)企業(yè)685家，全市上半年新增貸款159.2億元，同比增長(zhǎng)11.55%，超出省平均增速3.29個(gè)百分點(diǎn)；開展環(huán)保服務(wù)下基層活動(dòng)16場(chǎng)，解決問題47個(gè)，圓滿完成2842萬元中央大氣資金申報(bào)工作。

增添活力 勇做先鋒

隨著“萬人助萬企”活動(dòng)深入開展，開封市工業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)改造推進(jìn)有力，研發(fā)全覆蓋勇于創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，“小升規(guī)”及中小企業(yè)培育成效明顯，助企上市持續(xù)加力，招商引資有質(zhì)有量，管理創(chuàng)新持續(xù)深化。截至目前，開封市成功創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、5家國(guó)家級(jí)省級(jí)綠色工廠，14家企業(yè)被評(píng)為省智能車間、智能工廠，3家企業(yè)獲評(píng)省質(zhì)量標(biāo)桿，2家企業(yè)被評(píng)為省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；創(chuàng)建省級(jí)以上專精特新企業(yè)116家，其中國(guó)家級(jí)“重點(diǎn)小巨人”1家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家。6月24日，河南省常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部1號(hào)文件《關(guān)于對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地市給予政策激勵(lì)的通報(bào)》中，開封市因今年前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)優(yōu)秀受到表?yè)P(yáng)，省級(jí)層面給予土地指標(biāo)、專項(xiàng)債等9項(xiàng)激勵(lì)政策。

“全市上下將進(jìn)一步深入開展‘萬人助萬企’活動(dòng)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，凝聚全市力量幫扶企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目，奮力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒。”開封市委書記高建軍表示。