黨的十八大以來，黨中央高度重視現(xiàn)代物流通道和樞紐建設(shè)，特別是強化了跨地區(qū)鐵路、公路和航空的建設(shè)，大大提升了現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，有力拉動了地方經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

比如，中歐班列從無到有，從小到大，構(gòu)建了全天候、大容量、綠色低碳、暢通安全的國際物流大通道，優(yōu)化了區(qū)域開放格局，擴大了中歐經(jīng)貿(mào)往來，深化了國際產(chǎn)能合作，為維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，建設(shè)高質(zhì)量“一帶一路”提供了有力支撐。特別在近三年，有力保障了疫情防控中的經(jīng)濟運行的雙循環(huán)。

我們要總結(jié)過去十年的發(fā)展經(jīng)驗，立足當前，著眼長遠，加快建設(shè)跨地區(qū)、跨省份、跨江達海的陸陸、陸江、陸海現(xiàn)代物流大通道，對內(nèi)進一步暢通物流內(nèi)循環(huán)，對外進一步暢通“一帶一路”的外循環(huán)。

為此建議：

第一，對正在實施的大通道建設(shè)項目，要及時幫助解決制約施工進度的征地拆遷、原材料價格波動、資金到位不足等問題，其中要特別幫助沿線脫貧不久以及財政收入?yún)T乏的縣市，給予一定的特殊政策，甚至豁免其財政出資。比如，2020年全國政協(xié)經(jīng)濟委員會參與調(diào)研的貴州黃桶至廣西百色鐵路，已于2021年12月開工，它是連接大西南地區(qū)與北部灣港口之間的交通大動脈。沿線有不少期盼建成的困難縣市，其中百色市的兩個縣，2020年才結(jié)束不通高速公路的歷史，鐵路的早日建成，將直接拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，包括鄉(xiāng)村振興。除關(guān)注在建項目的資金到位情況外，更要關(guān)注在建項目的實物工作量，這對化解當前三重壓力尤為重要。

第二，對于列入國家規(guī)劃的既定項目，要進一步縮短從規(guī)劃、到批準、到開工的敲定時間，能一次審批的就一次搞定，不搞第二次。要加快從串聯(lián)審批向串并聯(lián)審批的轉(zhuǎn)變，能會審的就會審，減少單獨的環(huán)節(jié)審批。要規(guī)定審批時限，同時鼓勵擔當，容許帶反對意見的審批，不求意見統(tǒng)一，但求行動統(tǒng)一，進一步營造更為科學、高效的政務審批環(huán)境。

第三，對目前尚未列入國家規(guī)劃的項目，要鼓勵和支持地方政府結(jié)合發(fā)展實際和急需，提出項目建議設(shè)想，同時發(fā)揮各級政協(xié)組織和委員建言獻策的積極性，因為其中蘊藏著不少極有價值和操作性的項目建議。比如《關(guān)于加快川藏大通道建設(shè)的提案》入選了全國政協(xié)成立70年來100件有影響力重要提案，獲得全國政協(xié)的表彰。

第四，充分發(fā)揮中央部委和地方政府的積極性，開辟更多助推西南經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代物流大通道。

黨的十八大以來，作為西部大開發(fā)的重要組成部分之一，西南五省區(qū)市的經(jīng)濟發(fā)展速度超越全國平均水平，從2012年的5.377萬億元增長到2021年的12.74萬億元，增長了236％，在很大程度上，歸功于多年來西南地區(qū)開辟的陸陸、陸江、陸海物流大通道。比如，2010年后，成都和重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)迎來蘋果、惠普、戴爾、聯(lián)想等終端產(chǎn)品制造商以及富士康等代加工企業(yè)，重慶成為筆記本生產(chǎn)基地，成都成為平板電腦生產(chǎn)基地，由此產(chǎn)生了產(chǎn)品及零配件到歐洲的進出口需求。在鐵路部門的支持下，謀劃創(chuàng)新開通了蓉歐和渝新歐班列，不僅增創(chuàng)了西南地區(qū)對歐物流新通道，而且引領(lǐng)了國內(nèi)城市紛紛開通中歐班列。

需要指出的是，在開通的初期，主要是中國產(chǎn)品到歐洲，甚至只有西向的班列，沒有東向的班列，于是引來不少疑慮和批評聲，包括批評地方政府給予補貼的政策。現(xiàn)在想來，幸虧當時堅持，否則怎么會久久為功，達到目前中歐班列已鋪設(shè)82條運行線路，通達歐洲24個國家的200個城市，點連成線，線織成網(wǎng)，運輸服務網(wǎng)絡覆蓋整個歐洲的局面？由此可見，開辟現(xiàn)代物流大通道，不僅需要各級干部的敢于擔當和敢于開拓，也需要各上級部門和社會各界的理解和支持。