人民政協(xié)報記者 張惠娟 實(shí)習(xí)生 周琬琦

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，召開重要會議，出臺重磅文件，以前所未有的力度，推動職業(yè)教育取得令人矚目的成就。10年來，我國職業(yè)教育從層次走向類型、從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展。今年5月新修訂的職業(yè)教育法的正式實(shí)施，更是讓職業(yè)教育走上發(fā)展的快車道，迎來新的發(fā)展春天。

“縱觀職業(yè)教育這十年的發(fā)展，職業(yè)教育走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程。這十年，既是一個篳路藍(lán)縷的探索過程，也是一個玉汝于成的收獲過程，成績可以說令人矚目。”談起我國職業(yè)教育的發(fā)展成就，十年來一路見證職業(yè)教育發(fā)展的全國政協(xié)委員、上海中華職業(yè)教育社常務(wù)副主任胡衛(wèi)發(fā)出由衷地感慨。

“2014年召開全國職業(yè)教育工作會議，2019年印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案，2021年召開全國職業(yè)教育大會，2022年新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施……”在胡衛(wèi)看來，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，習(xí)近平總書記親自謀劃和推動職業(yè)教育發(fā)展，作出一系列重要論述，為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，也讓職業(yè)教育發(fā)展的“中國特色”更為鮮明，書寫了職業(yè)教育發(fā)展史上的壯麗華章。

▲▲▲ 服務(wù)產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加“同頻共振”

在胡衛(wèi)看來，職業(yè)教育是離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最近的教育領(lǐng)域，因此面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)辦教育，是職業(yè)教育的鮮明特征。

但受種種原因的影響，長期以來，職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容同產(chǎn)業(yè)崗位需求脫節(jié)，教育質(zhì)量不高，社會吸引力下降，成為制約職業(yè)教育發(fā)展的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

“我小時候，職業(yè)教育是大家眼中的香餑餑。那時對一名學(xué)生而言，參軍和上技校是最自豪的事。而后來，學(xué)生拿到職業(yè)教育院校的錄取通知書，自己和家長臉上都是無光的……”胡衛(wèi)看來，職業(yè)教育被污名化，社會地位不高，很大原因是所培養(yǎng)的畢業(yè)生不能很好地適應(yīng)市場的需要。

“近十年，職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際上和我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展契合度最高，它既跟我們黨和國家事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，跟人民群眾的訴求相契合，也和中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的國家形象高度吻合。”正如胡衛(wèi)所言，為了疏通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，這十年來我國職業(yè)教育主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，兩次調(diào)整專業(yè)目錄，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù)，出臺了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》等專項(xiàng)規(guī)劃，力求在服務(wù)面向上突出“全”，在專業(yè)設(shè)置上突出“新”，在目錄架構(gòu)上突出“特”。

據(jù)教育部給出的權(quán)威數(shù)據(jù)，十年來，職業(yè)教育淘汰落后專業(yè)108種，升級和補(bǔ)充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%。目前全國職業(yè)院校，開設(shè)1300余種專業(yè)和12余萬個專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)變遷更好對接。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校的畢業(yè)生。

▲▲▲ 頂層設(shè)計、提高質(zhì)量，讓職業(yè)生更有“學(xué)頭”

回顧這十年發(fā)展歷程，胡衛(wèi)表示，職業(yè)教育之所以能夠不斷固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，取得明顯發(fā)展背后的原因，一方面是由于新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就給職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大需求和堅實(shí)條件，另一方面依靠黨和國家領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持在不同階段出臺職業(yè)教育有關(guān)法律法規(guī)和系列新政，為職業(yè)教育的發(fā)展織就了系統(tǒng)的頂層設(shè)計發(fā)展藍(lán)圖。

“26年來職業(yè)教育法首次大修，反映了黨和國家對職業(yè)教育的高度重視，我們及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時歸納提煉，及時從法律法規(guī)方針政策當(dāng)中對職業(yè)教育的發(fā)展加以引領(lǐng)。因此，國家也真真切切地看到了職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用以及對人的發(fā)展的促進(jìn)作用啊！”胡衛(wèi)頗為感慨地說，十年來，職業(yè)教育法完成26年來的首次大修，正式實(shí)行五位一體的職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，在頂層設(shè)計上為職業(yè)教育的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提供了保障。

十年來，職業(yè)教育十分注重專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展。2021年，教育部發(fā)布新版職業(yè)教育專業(yè)目錄，一體化設(shè)計了“中職—高職專科—高職本科”專業(yè)體系，并通過新增、更名、合并、撤銷等方式，專業(yè)總體調(diào)整幅度超過60%。