要堅持降碳減污擴綠增長協(xié)同推進、要促進高耗能產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、要深化電力市場體制改革、要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、要打造綠色低碳發(fā)展樣板區(qū)……6月20日-22日舉行的政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第二十二次會議上，全國政協(xié)常委們圍繞“統(tǒng)籌推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政，共探綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路。

深化改革 構(gòu)建能源新體系

“清潔低碳、安全高效，是現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵，也是對能源系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求?！苯眨瑖野l(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，從增強能源供應(yīng)鏈安全性和穩(wěn)定性、推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平3個方面推動構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。

如何落實政策要求？全國政協(xié)常委，國家發(fā)改委原副主任張勇強調(diào)，一是提高認識，層層壓實責(zé)任，實現(xiàn)黨政同責(zé)。二是摸清家底，科學(xué)合理制定各行業(yè)碳排放標準和目標。

全國政協(xié)常委，中國長江三峽集團原黨組書記、董事長盧純表示，我們需要構(gòu)建多能互補一體化的能源體系。一是進一步發(fā)揮水電在清潔能源中的骨干作用，加快建設(shè)全球最大的長江中上游水電清潔能源走廊。二是通過集中連片規(guī)?；_發(fā)模式，加快建設(shè)我國海上風(fēng)電清潔能源走廊。三是堅持發(fā)展與安全并重，安全有序發(fā)展核電。四是加快實現(xiàn)老舊清潔能源基地的升級改造，為我國再造一條高效的風(fēng)光電力走廊。

“核能對于實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有獨特作用和重要意義?！比珖f(xié)常委，中國核學(xué)會理事長王壽君提出，要加快構(gòu)建核能與其他清潔低碳能源協(xié)同發(fā)展機制，在國家層面明確核電在我國能源結(jié)構(gòu)中的基荷主力電源地位。同時，推進核能與制氫的聯(lián)合發(fā)展，將核能制氫作為國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，進行系統(tǒng)謀劃。

在全國政協(xié)常委，正泰電器、正泰集團董事長南存輝看來，大型風(fēng)光電基地項目在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面有重要作用。因此，需要加強區(qū)域資源統(tǒng)籌，制定鼓勵政策和實施細則，促進綠電本地消納，提升工業(yè)用能低碳化水平。在完善市場化交易機制，促進新能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，激發(fā)各類市場主體活力，發(fā)揮國企“壓艙石”作用和民企機制靈活、創(chuàng)新力強、決策高效等優(yōu)勢。

加快科技革命 挖掘新動力

當(dāng)前，綠色科技成為科技為社會服務(wù)的基本方向。為此，全國政協(xié)常委，九三學(xué)社中央副主席劉忠范表示，我們要用好支持政策，扎實做好技術(shù)創(chuàng)新，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，防止把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，還要加強頂層設(shè)計，針對不同地區(qū)做到精準施策和錯位發(fā)展。同時還需要調(diào)動激發(fā)市場活力，重啟中小型企業(yè)創(chuàng)新基金，調(diào)動中小企業(yè)和科研人員創(chuàng)新積極性。

在全國政協(xié)常委，科學(xué)技術(shù)部副部長張雨東看來，綠色低碳轉(zhuǎn)型是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，各部門、各地方正積極推動落實，但目前還存在一些問題。

為此，他建議：一是把煤電和光伏風(fēng)能作為能源供給的主要基礎(chǔ)來源，在做好煤炭清潔高效利用，提升煤電應(yīng)急調(diào)峰能力的同時，大力發(fā)展光伏等新能源。二是大力發(fā)展智能電網(wǎng)和儲能以優(yōu)化能源電力系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，構(gòu)建智慧電力系統(tǒng)，擴展跨區(qū)輸電通道建設(shè)，加強配電網(wǎng)互聯(lián)互通和智能控制，推動發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、地方政府和消費企業(yè)協(xié)同，加強能源供給與消費系統(tǒng)聯(lián)動等。三是以減排、節(jié)能為主線，重塑傳統(tǒng)高排放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要推動各行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)，又要重視技術(shù)的成熟度、經(jīng)濟性，避免投資浪費。

樹立低碳理念 踐行綠色生產(chǎn)生活方式

數(shù)據(jù)顯示，每個人少浪費0.5千克糧食，就相當(dāng)于節(jié)約0.18千克標煤、減排0.47千克二氧化碳；每節(jié)約用水1噸，相當(dāng)于節(jié)約0.24千克標煤、減排溫室氣體0.16千克。

在全國政協(xié)常委，中央軍委政治工作部原副主任侯賀華看來，促進消費領(lǐng)域減碳減排，需要進一步關(guān)注綠色低碳消費意識相對薄弱、綠色低碳產(chǎn)品有效供給不足、產(chǎn)品到消費環(huán)節(jié)耗能較大等問題。

“我們要扭住重點領(lǐng)域，助力綠色低碳消費轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)和居民進行低碳消費，在衣食住行等方面有意識、有意愿選擇氣候和環(huán)境友好型產(chǎn)品與服務(wù)，避免浪費，鼓勵回收利用。同時還需暢通供給鏈，激活綠色低碳消費需求。通過技術(shù)革新，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成擴大綠色低碳產(chǎn)品的有效供給，對接市場挖掘綠色低碳消費需求，鼓勵企業(yè)推進關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新，推行綠色設(shè)計和綠色制造。”侯賀華強調(diào)，要充分發(fā)揮黨政同責(zé)，壓實各方責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)的能動作用、學(xué)校的教育作用和獎懲的導(dǎo)向作用，營造綠色低碳生活的新時尚。

“實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要全社會每一個公民的共同參與?！比珖f(xié)常委，國務(wù)院原副秘書長、國家信訪局原局長舒曉琴建議，一是要加強綠色低碳宣傳教育。將其納入國民教育體系和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動綠色低碳理念深入人心；創(chuàng)新宣介方式，通過文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品、公益廣告等調(diào)動群眾參與積極性。二是推廣綠色低碳生活方式。引導(dǎo)群眾逐漸養(yǎng)成綠色低碳行為習(xí)慣和生活方式。三是健全綠色消費政策導(dǎo)向。因地制宜推行垃圾分類制度，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，推進綠色產(chǎn)品認證、標識體系建設(shè)，建立健全碳標識制度。