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綜合施策促進經濟增長和擴大就業良性循環

2022年09月14日 09:53  |  作者:李元麗  |  來源:人民政協網
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“就業是永恒的課題,牽動著千家萬戶的生活,任何時候都要抓好。”全國政協常委,中國工程院院士、四川大學制革清潔技術國家工程實驗室主任石碧表示,為了緩解我國當前的就業壓力,國家相關部委、各級地方政府推出了一系列涉及財政、金融、投資、消費、產業等方面的政策,對穩定就業發揮了較大作用,但部分政策措施具有短期的特點,缺乏可持續性。為此,石碧建議:

一是真正重視傳統產業的持續發展。特別要避免因急功近利、突出政績等因素導致的盲目打壓傳統產業的短期行為,旗幟鮮明地支持傳統產業轉型升級,保持并擴大我國傳統產業的國際優勢地位,充分發揮傳統產業在擴大就業中的突出作用。

二是改善實體經濟發展環境,有效遏制不必要的產業外流。近年來,我國產業外流現象凸顯,特別是勞動力密集行業的產業外流問題比較突出,對我國勞動力就業造成了一定負面影響。除了正常的國際產能合作外,一些產業在發展環境方面面臨的問題也是導致我國產業外流的重要原因。相關部委應從改善產業發展環境的角度出發,科學、實事求是地梳理和修訂相關產業政策,對防止產業無序外流、改善就業狀況至關重要。

三是構建起高校畢業生(包括本科生、碩博士研究生)群體向企業流動的“自然驅動力”。這不僅可以有效解決就業問題,也是強化企業技術創新主體地位,提升我國的自主創新能力、促進經濟增長和擴大就業良性循環的關鍵所在。我們要綜合施策,把解決就業問題的政策措施與促進高校畢業生主動向企業流動相結合,既解決當前的就業問題,又為未來有更好的就業環境奠定基礎。

四是研究建立在一定范圍內依據企業雇傭員工數量減免稅收的政策。鼓勵企業提高人均產值及利潤,同時也應該鼓勵企業(特別是民營企業)在盈利條件下增加員工數量、實現共同富裕。追求高利潤的企業可以適當多交稅,愿意增加員工數量的企業可以適當少交稅,形成一種有利于擴大就業的“轉移支付”政策。

《 人民政協報 》 ( 2022年09月13日   第 05 版)

編輯:秦云

關鍵詞:產業 擴大 企業 促進


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