近年來(lái),各地區(qū)、各部門堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新體制機(jī)制。我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度體系不斷健全,涉企執(zhí)法更加規(guī)范,司法保護(hù)更加有力,為激發(fā)活力、提振信心注入強(qiáng)大法治動(dòng)力。…【詳細(xì)】
全國(guó)政協(xié)高度重視推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。3月29日,全國(guó)政協(xié)召開主題為“推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”雙周協(xié)商座談會(huì)。這是全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議后的首場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)。【詳細(xì)】
加強(qiáng)涉企政策統(tǒng)籌。政策出臺(tái)前,明確牽頭部門,開展政策取向一致性評(píng)估,統(tǒng)籌好政策的內(nèi)容、出臺(tái)時(shí)機(jī)、落地時(shí)效,準(zhǔn)確分析系列政策的疊加效應(yīng),強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,確保同向發(fā)力、形成合力,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期。政策出臺(tái)后,定期開展核查和清理工作,及時(shí)清理不合時(shí)宜、相互矛盾的涉企政策。【詳細(xì)】
調(diào)研也發(fā)現(xiàn),近年來(lái)從相關(guān)部門到地方出臺(tái)的政策多、文件多,但與企業(yè)的訴求仍然存在“兩張皮”問(wèn)題。【詳細(xì)】
?《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施以來(lái),在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。隨著改革不斷深入,該條例已不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。為此,建議盡快修訂條例,并推動(dòng)研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法。【詳細(xì)】
強(qiáng)化立法引領(lǐng)作用。在全國(guó)率先制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)等地方性法規(guī),深化政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事仲裁、破產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新。【詳細(xì)】
目前,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治化保障普遍供給不足。建議完善相關(guān)法律法規(guī),并通過(guò)立法、執(zhí)法、司法協(xié)同,推動(dòng)形成新興產(chǎn)業(yè)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。【詳細(xì)】
?打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,行政機(jī)關(guān)依法行政至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái),法治政府建設(shè)取得明顯成效,但行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)、不行使職權(quán)的行為時(shí)有發(fā)生,迫切需要從外部和內(nèi)部共同發(fā)力,加強(qiáng)行政違法行為監(jiān)督。【詳細(xì)】
市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)或難營(yíng)”現(xiàn)象仍存在。權(quán)益保護(hù)方面,由于各地對(duì)法律法規(guī)條款理解不同,執(zhí)法尺度不一致,執(zhí)法效果差別較大。合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面,法律法規(guī)推進(jìn)節(jié)奏和細(xì)化程序可進(jìn)一步提升。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,許多跨國(guó)企業(yè)需要根據(jù)數(shù)據(jù)跨境的管理規(guī)定來(lái)制定本地化戰(zhàn)略和部署方案。【詳細(xì)】
?破產(chǎn)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。出清“僵尸企業(yè)”,救治“困境企業(yè)”,既能解決企業(yè)“生易死難”問(wèn)題,激發(fā)市場(chǎng)活力,又能鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,具有重要意義。【詳細(xì)】
強(qiáng)化法律顧問(wèn)制度的程序化和規(guī)范化。對(duì)法律顧問(wèn)介入的時(shí)間方式、應(yīng)回答的主要問(wèn)題及依據(jù)、法律風(fēng)險(xiǎn)、顧問(wèn)意見建議等,作出具體規(guī)定并保障實(shí)施。【詳細(xì)】
加強(qiáng)法律供給。研究制定多元化糾紛解決機(jī)制法律規(guī)范或商事調(diào)解條例,進(jìn)一步統(tǒng)一商事調(diào)解組織的設(shè)立、運(yùn)行、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序以及訴調(diào)對(duì)接流程,切實(shí)發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用。【詳細(xì)】
立法方面,聚焦經(jīng)營(yíng)主體期盼,完善營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)制度體系。健全完善營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)體系,審查完成涉營(yíng)商環(huán)境的法律11部、行政法規(guī)16部。【詳細(xì)】
關(guān)于完善國(guó)際商事糾紛多元解決機(jī)制問(wèn)題。最高人民法院已成立兩個(gè)國(guó)際商事法庭,并吸納10家國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)和2家國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐,初步形成訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制。【詳細(xì)】
?市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé)。結(jié)合委員發(fā)言,我代表市場(chǎng)監(jiān)管總局作簡(jiǎn)要回應(yīng)。【詳細(xì)】