建立數據市場化流通體系是培育數據要素市場的關鍵，數據要素市場化流通離不開數據交易平臺的建設。回顧北京國際大數據交易所（以下簡稱“北數所”）從“0”到“1”、從“全球試點”到“北京亮點”，一路走來我們做了如下實踐與探索。

第一，對數據交易進行分類，聯合數據提供方和產品應用方打造社會數據專區，構建國內首個“大型數據商圈”。正像證券市場有交通、能源、金融、科技等產業板塊，我們充分發揮北數所作為權威的數據流通登記平臺作用，驅動各類行業商業數據向北數所聚集，構建北數所特有的社會特色數據專區，推動數據交易從場外向場內拓展。

第二，著眼未來，構建集數據運營商、服務商、經紀商于一體的數字中介服務體系。為提高數據交易規范化運營效率，以市場化導向促進數據合規有序流通，北數所遴選具有優良資質與行業資源，并具備長期探索合作意愿的機構共建數字中介服務體系，推動數據要素市場建設。

第三，推動全國首家數據資產登記專業平臺及數據資產評估業務場景落地。作為數據進入流通環節的核心機構，北數所正式設立數據資產登記中心，并與北京市大數據中心、工信部電子標準院等，積極推動數據資產評估試點工作。針對數據入場、確權、定價的一系列“卡脖子”難題，通過登記、評估等流程，為數據資源發放“入場證”，確定“發行價”，推動社會數據、商業數據、行業數據等數據資源有序進入要素市場進行交易。

第四，在符合監管框架下審慎探索數據跨境流通路徑。依托北京市“兩區”建設的政策紅利，我們在數據跨境流通領域先行先試，依托今年4月上線的北京數據托管平臺，北數所與CBD管委會聯合打造北京CBD跨國企業數據流通中心，落地“線上+線下”的數據跨境流動新型解決方案，敏感數據通過境內合規平臺審慎托管，非敏感數據跨境有序流通，確保數據資源安全合規“引進來”和“走出去”。

在此基礎上我們也看到，數據要素市場建設是一項系統性、長期性、創新性的工程，目前大家仍然處于起步探索階段，我認為以下三個發展趨勢值得大家關注。

第一個趨勢是由重點打造數據交易的核心平臺擴展為發展數據要素市場的全生態體系。與證券市場類似，數據資產交易流通也需要經過登記、盡調、評估、掛牌、交易、結算、交割、審計等一系列流程。數據要素市場體系作為數字經濟發展的重要載體，包括數據提供方、數據購買方、交易平臺、中介服務方，以及數據監管部門等眾多機構，各方參與者共同構成了一個完整的數據要素市場生態。隨著數字經濟的發展，數據資產估值、評級、審計、托管等中介服務機構逐步興起，并將在數據要素市場建設中發揮重要作用。未來，我們將看到越來越多的數字律師、數字會計師、審計師和數字投行家出現。

第二個趨勢是從單純的數據交易，擴展為數據、算法和算力的綜合交易，進而發展為數據衍生品及數字資產交易。目前，北數所突破了傳統數據買賣的初級模式，發展涵蓋數據、算法和算力的綜合交易模式，針對數字經濟時代具體問題定制一整套解決方案。未來，以數字空間、數字物品為代表的數字資產也將是交易的重要類別。同時我們也要清醒地認識到，技術創新一定要把準服務現實社會和實體經濟的定位和作用，才具有長遠的價值。

第三個趨勢是通過金融創新，數據及其衍生資產將從目前的即期等價交易，逐步擴展到具有杠桿放大作用的遠期借貸融資和投資。類似房地產市場發展歷程，數據要素交易也將由價值交換階段發展到價值創造階段。當權屬清晰、交易可控、使用可追溯時，數據資產將形成穩定的價值。在此前提下，通過審慎試點探索數據資產質押融資、數據保險、數據信托、數據資產證券化等金融創新工具，推動數據由貨幣性資產向可增值的金融資產轉化，將會進一步放大數字資產和數字資本的規模和價值。但是，目前該領域的發展仍然存在較大風險，大規模創新的路徑并不清晰、時機并不成熟，必須在監管機構的指導下通過“監管沙箱”等試點方式審慎推進。