可以舉兩個例子來說中國協(xié)商民主的制度優(yōu)勢。第一個例子是協(xié)商與決策的銜接。借助制度化的渠道，協(xié)商的成果可以順利地轉化為黨和政府的決策。全國政協(xié)關于建筑工人工傷保險的協(xié)商就是很好的例子，它不僅將協(xié)商成果落實為國家政策，而且通過發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督功能，使政策本身得到落實，解決了4000萬建筑工人的工傷保險問題。第二個例子是協(xié)商民主和選舉民主的關系。以浙江溫嶺為代表的中國基層協(xié)商在實踐中創(chuàng)造出來的混合代表制，將協(xié)商民主的代表機制和傳統(tǒng)的代表機制有機地結合起來，既保證了參與范圍的擴大，又保證了參與質量的提高，不僅在實踐上回應了基層治理的現實需求，有效解決了公眾意見、專家知識、政府決策相結合的問題，而且在理論上豐富了國際學界對于協(xié)商民主與選舉民主二者關系的認知。可以說，在協(xié)商民主理論和實踐的發(fā)展中，中國經驗非常重要。無論是中國歷史上悠久的協(xié)商傳統(tǒng)，還是當代中國豐富的協(xié)商實踐，都能為協(xié)商民主的發(fā)展提供借鑒和靈感，它有助于打破協(xié)商民主研究的西方中心主義，推動協(xié)商民主研究向縱深發(fā)展。

目前，我們對社會主義協(xié)商民主的實踐經驗研究不夠、闡釋不夠、宣傳不夠，從國際社會的角度來觀察，社會主義的協(xié)商民主還處于“養(yǎng)在深閨人未識”的狀態(tài)，國際社會一方面對包括人民政協(xié)協(xié)商民主在內的創(chuàng)造性實踐了解不夠，甚至對社會主義的協(xié)商民主存在諸多誤解；另一方面又非常希望能了解包括協(xié)商民主在內的中國民主的發(fā)展狀況。2016年，我在新加坡的“亞洲協(xié)商民主”國際研討會上介紹人民政協(xié)的雙周協(xié)商座談會，與會的國外學者非常感興趣，主動將我的論文收入哈佛大學創(chuàng)辦的“全球協(xié)商民主案例庫”。因此，我們有責任深入發(fā)掘中國自身的經驗，講好中國協(xié)商民主的故事，并從中提煉出具有普遍意義的命題，為世界協(xié)商民主理論的深化和協(xié)商民主實踐的開展提供中國方案。在這方面，人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構義不容辭。

總而言之，習近平總書記關于專門協(xié)商機構的論斷，對人民政協(xié)提出了更高的要求。人民政協(xié)在實踐和理論兩個方面都面臨挑戰(zhàn)：在實踐方面，人民政協(xié)一方面要努力進行制度創(chuàng)新，將自身的協(xié)商活動不斷推向深入，一方面積極和其他渠道合作，不斷探索協(xié)商民主的新方法；在理論方面，人民政協(xié)要加強協(xié)商民主的理論研究和對外宣傳工作，應該成立專門的部門、組織精兵強將，一方面立足中國本土經驗，不斷總結我們在革命、建設和改革實踐中行之有效的協(xié)商民主形式，一方面積極和高校和研究機構合作，認真研究協(xié)商民主理論和方法，為協(xié)商民主建設提供新的知識和技術手段。在此基礎上，做好協(xié)商民主的宣傳工作，講好中國協(xié)商民主的故事。

（作者系清華大學政治學系副主任）