委員是政協(xié)工作的主體，應當擔負起人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者的政治責任。我們牢記習近平總書記對新時代政協(xié)委員的重要要求，致力加強委員隊伍建設(shè)，在強化委員主體意識、突出主體地位、激發(fā)主體活力上下功夫，引導委員以奮斗者的姿態(tài)和干勁，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。

一、 注重思想政治引領(lǐng)，努力提高人民政協(xié)制度參與者的素質(zhì)能力。委員能不能當好參與者，關(guān)鍵看政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。我們按照總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，把提高政治素質(zhì)和履職質(zhì)量作為鮮明導向，不斷提升委員的履職本領(lǐng)。

一方面，著力加強政治錘煉。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝委員頭腦，注重通過黨建引領(lǐng)提升委員政治素養(yǎng)。建立了新任委員談話制度，組織黨員委員帶頭談政治責任、留任委員帶頭講履職體會，引導委員深刻認識人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式、國家治理體系重要組成部分的根本屬性，準確把握委員的政治身份，明確自己肩負的政治責任。福建是總書記工作近18年的地方，留下了極為寶貴的思想和精神財富。我們結(jié)合開展習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討活動，帶領(lǐng)委員追循總書記求索奮斗足跡，通過實地開展“體驗式”、“感悟式”學習，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

另一方面，著力加強本領(lǐng)歷練。建立了覆蓋全體委員的學習培訓制度，健全領(lǐng)學講學互學考學勵學“五位一體”學習培訓機制，創(chuàng)建省市縣“三級共享”師資庫，堅持“理論研討”與“模擬履職”相結(jié)合，構(gòu)建起以培訓班為重點、委員講堂為常態(tài)、專題研討會為輔助的學習培訓體系，不斷提高委員的政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾和合作共事能力。按照激勵約束并行、服務管理并重的原則，修訂完善委員履職考核辦法，制定政協(xié)常委提交年度履職報告規(guī)定，實行履職“積分制”。其中，把政治標準作為考核委員的“第一標尺”，突出對議政建言的政治把關(guān)。提高履職質(zhì)量的分值權(quán)重，專門對政協(xié)常委和黨員委員設(shè)置考評條款。同時，依托“福建政協(xié)”APP實時更新積分排名，定期向委員推送個人履職檔案，并對低于60分的進行函告談話，促使委員做到有其名盡其責，有力激發(fā)了委員的履職熱情。

二、 注重協(xié)商民主建設(shè)，不斷拓寬人民政協(xié)制度實踐者的履職平臺。協(xié)商平臺寬不寬、議政載體多不多，直接關(guān)系委員主體作用發(fā)揮。我們按照崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的要求，持續(xù)推動協(xié)商民主制度建設(shè)，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造更好條件。

一方面，完善協(xié)商議政格局。在原有基礎(chǔ)上，精心設(shè)計兩場專題議政性常委會會議、增設(shè)協(xié)商座談會，增加對口協(xié)商次數(shù)，開展網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商，完善多形式、廣參與、制度化的協(xié)商議政格局。加快建設(shè)“數(shù)字福建政協(xié)云”，構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的融媒體中心，創(chuàng)建“網(wǎng)上議政廳”、“信息直通車”、“委員隨手拍”等“互聯(lián)網(wǎng)+”履職新載體，打造時刻在線、永不落幕的委員之家，為委員履職提供不受時空限制的便捷渠道。同時，鼓勵縣級政協(xié)立足實際，搭建各具特色的協(xié)商平臺，有的聯(lián)合當?shù)仉娨暸_開辦“電視議政”，聚焦民生議題錄播委員協(xié)商活動；有的在報刊、網(wǎng)站開辟“政協(xié)視點”、“登高訪談”專欄，就時政議題邀請黨政部門負責人與委員對談互動；還有的以“政協(xié)論壇”、“委員議政室”等形式開展專題協(xié)商，組織委員圍繞黨和政府的中心任務、民生熱點議政建言，有效拓寬了政協(xié)協(xié)商民主渠道，發(fā)揮了應有作用。

另一方面，延伸協(xié)商工作觸角。通過發(fā)放委員聯(lián)系卡、設(shè)置委員信箱，以及在高校企業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)設(shè)立委員聯(lián)絡點、委員調(diào)解室等，打造委員服務住地群眾的“站點”。積極推行“協(xié)商進村、調(diào)研入戶”，倡導沒有會場只有現(xiàn)場、沒有官話只有實話的“簡易協(xié)商”，通過“上門協(xié)商”、“懇談協(xié)商”等形式，把涉及群眾切身利益的協(xié)商，送到田間地頭、開進車間碼頭，拓展了委員踐行協(xié)商民主的平臺。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委員活動日，支持委員積極參與基層社會治理，引導群眾理性表達利益訴求，在政協(xié)平臺上更好地體現(xiàn)協(xié)商民主“有事好商量”的真諦。

三、 注重雙向發(fā)力工作，不斷彰顯人民政協(xié)制度推動者的優(yōu)勢作用。建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，是推動人民政協(xié)制度不斷完善必須堅持的工作要求。在實踐中我們注重探索有效的制度機制，引導委員落實雙向發(fā)力要求，切實把黨中央大政方針和省委部署要求落實下去，把各方面智慧力量凝聚起來。

一方面，積極提高委員雙向發(fā)力質(zhì)量。建立專題學習會和協(xié)商會前“試聽”制度，邀請黨政部門通報情況、答疑釋惑，提升委員對大政方針的認識把握，增進對黨政工作的理解支持。制定出臺加強和改進調(diào)研工作實施辦法，依托高校和研究機構(gòu)建立調(diào)研咨政專家?guī)?，調(diào)研人員構(gòu)成上要求委員占比60%以上，調(diào)研方式上采取綜合調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、走訪調(diào)研與蹲點調(diào)研相結(jié)合，組織委員進村入戶，摸準摸透真情實況。同時，要求委員既要善于“聽”還要擅長“講”，每個調(diào)研組都是宣講團、每位委員都是宣講員，努力形成最大共識。去年，委員們圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“活優(yōu)富美”新福建、推動高質(zhì)量發(fā)展等深入調(diào)研、踴躍建言、坦誠協(xié)商，得到省委省政府主要領(lǐng)導充分肯定，認為協(xié)商氛圍濃、效果好，委員意見建議講到痛點、點到關(guān)鍵。委員也在履職實踐中得到自我教育、自我提高。

另一方面，積極拓展委員雙向發(fā)力平臺。福建地處對臺工作前沿，做好凝心聚力工作尤其重要。我們積極探索具有自身特色的雙向發(fā)力載體，為委員服務國家統(tǒng)一和民族復興大局提供制度支撐和平臺保障。按照習近平總書記關(guān)于“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”的重要指示，積極探索政協(xié)推動閩臺融合發(fā)展的思路和著力點，圍繞推動兩岸“新四通”、落實中央“31條惠臺措施”和福建“66條實施意見”等重大課題，邀請臺胞臺企代表列席政協(xié)會議、參加民主協(xié)商，為把福建建成“臺胞臺企登陸的第一家園”貢獻力量。組織力量探索和研究兩岸深度融合發(fā)展新路，鼓勵委員深入開展經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，以親情和文化為紐帶，努力把工作做到廣大臺灣同胞的心里。去年，全國政協(xié)港澳臺僑委員會聯(lián)合福建省政協(xié)，在海峽論壇期間舉辦首屆兩岸基層治理論壇，開創(chuàng)了政協(xié)開展對臺工作的一個重要平臺。我們著力發(fā)揮港澳委員雙重積極作用，建立與閩籍港澳政協(xié)委員聯(lián)誼會聯(lián)系協(xié)作機制，定期召開港澳委員座談會，注重在愛國社團之間做好穿針引線、團結(jié)聯(lián)誼工作，支持鼓勵委員深耕社區(qū)、服務社會、報效國家，成為一支捍衛(wèi)“一國兩制”、維護國家核心利益的“鐵軍”。同時，創(chuàng)新港澳臺青年工作模式，舉辦“八閩文化之旅”研習營，一年一主題、一年一特色，為委員直接與港澳臺青年交流互動搭建了新平臺，在畫出最大同心圓上發(fā)揮了獨特作用。

（發(fā)言人崔玉英系福建省政協(xié)主席）